Правительство Москвы
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ

ПРИКАЗ

Об утверждении Положения о предметных комиссиях при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования

Утратил силу на основании
приказа Департамента образования города Москвы
от 29 декабря 2018 года N 514
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
.
____________________________________________________________________

В соответствии с , , утвержденным ,

приказываю:

1. Утвердить Положение о предметных комиссиях при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в соответствии с приложением к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказ Департамента образования города Москвы от 18 марта 2015 года N 103 "Об утверждении Положения о предметных комиссиях при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования" .

3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель руководителя
Г.Т.Алимов

Приложение. Положение о предметных комиссиях при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования

Приложение
к приказу Департамента
образования города Москвы
от 29 февраля 2016 года N 154

1. Общие положения

1.1. Положение о предметных комиссиях при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - Положение) определяет порядок формирования и структуру предметных комиссий при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - Предметные комиссии), полномочия и функции Предметных комиссий, права, обязанности и ответственность членов Предметных комиссий, а также порядок организации работы Предметных комиссий.

1.2. Предметные комиссии создаются для осуществления проверки экзаменационных работ участников государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА-11).

1.3. Предметные комиссии в своей работе руководствуются:

- Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ;

- Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования , утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1400 (далее - Порядок проведения ГИА-11);

- нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) по вопросам организации и проведения ГИА-11;

- нормативными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзор);

- правовыми актами и инструктивно-методическими документами Департамента образования города Москвы (далее - Департамент) по вопросам организации и проведения ГИА-11;

- настоящим Положением.

1.4. Педагогическим работникам, привлекаемым, согласно ежегодно издаваемому приказу Департамента, к работе в Предметных комиссиях в рабочее время и освобожденным от основной работы на время проверки экзаменационных работ в период проведения ГИА-11, в соответствии с пунктом 9 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предоставляются гарантии и компенсации, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Членам Предметных комиссий выплачивается компенсация за работу по проверке экзаменационных работ участников ГИА-11 за счет бюджетных ассигнований города Москвы, выделенных на проведение ГИА-11.

2. Полномочия и функции Предметных комиссий

2.1. Предметные комиссии осуществляют свою работу на всех этапах проведения ГИА-11 в соответствии с установленными сроками проведения ГИА-11, ежегодно утверждаемыми Минобрнауки России.

2.2. Предметные комиссии:

- принимают к рассмотрению обезличенные копии экзаменационных работ государственного выпускного экзамена (далее - ГВЭ), бланков с ответами на задания экзаменационной работы единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) с развернутым ответом;

- осуществляют проверку ответов участников ГИА-11 и их оценивание в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, разрабатываемыми Рособрнадзором;

- оформляют результаты оценивания ответов участников ГИА-11 протоколами проверки и направляют их в региональный центр обработки информации города Москвы (далее - РЦОИ) для последующей обработки;

- устанавливают правильность оценивания экзаменационной работы и предоставляют письменное заключение о правильности оценивания экзаменационной работы в случае привлечения членов Предметных комиссий к работе конфликтной комиссии при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - Конфликтная комиссия).

2.3. Предметные комиссии имеют право:

- запрашивать в рамках своей компетенции информацию и разъяснения по вопросам организации и проведения ГИА-11 в РЦОИ, а также в случае необходимости у организаций, осуществляющих по поручению Рособрнадзора организационно-технологическое сопровождение ГИА-11 на федеральном уровне;

- готовить и передавать председателю Государственной экзаменационной комиссии при проведении ГИА-11 (далее - ГЭК ГИА-11) предложения по содержанию заданий с развернутым ответом, требованиям и критериям оценивания ответов для направления в Департамент для дальнейшего направления в Рособрнадзор;

- готовить и передавать председателю ГЭК ГИА-11 информацию о нарушениях в экзаменационных работах участников ГИА-11 (использование фрагментов критериев оценивания, выполнение работы разными почерками, замена варианта или выполнение заданий из разных вариантов), а также типичных ошибках в ответах участников ГИА-11 и рекомендуемых мерах по совершенствованию подготовки обучающихся по соответствующему учебному предмету;

- сообщать в ГЭК ГИА-11 об обнаружении в контрольных измерительных материалах (далее - КИМ) некорректных заданий.

3. Состав и структура Предметных комиссий

3.1. Предметные комиссии создаются по каждому учебному предмету, по которому проводится ГИА-11.

3.2. Состав Предметных комиссий формируется ГЭК ГИА-11 и утверждается приказом Департамента.

Кандидатуры председателей Предметных комиссий по представлению председателя ГЭК ГИА-11 согласовываются Рособрнадзором.

Численный состав Предметных комиссий определяется исходя из количества участников, сдающих ГИА-11 по соответствующему учебному предмету в текущем году, а также с учетом установленных сроков проверки экзаменационных работ участников ГИА-11.

3.3. При формировании состава Предметных комиссий исключается возможность возникновения конфликта интересов. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность лиц, привлекаемых к проведению ГИА-11, или их близких родственников влияет или может повлиять на объективное исполнение возложенных на них обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью указанных лиц и законными интересами участников ГИА-11, их родителей (законных представителей), иных заинтересованных лиц, способное привести к причинению вреда их интересам.

3.4. Структура Предметной комиссии по каждому учебному предмету:

- председатель Предметной комиссии;

- заместитель председателя Предметной комиссии (возможно заместители, если проверка осуществляется в двух пунктах проверки);

- ответственный секретарь Предметной комиссии;

- члены Предметной комиссии - эксперты (далее - эксперты);

- члены Предметной комиссии - специалисты, обеспечивающие организационно-технологическое сопровождение деятельности Предметных комиссий (далее - специалисты).

4. Порядок формирования Предметных комиссий

4.1. Состав экспертов по каждому учебному предмету формируется из лиц, отвечающих следующим требованиям:

- наличие высшего образования;

- соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартах;

- наличие опыта работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих образовательные программы среднего общего, среднего профессионального или высшего образования (не менее трех лет);

- наличие свидетельства о прохождении процедуры независимой диагностики в формате ЕГЭ на уровне не ниже "высокого" в Центре независимой диагностики Государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования города Москвы "Московский центр качества образования" (далее - ГАОУ ДПО МЦКО) до зачисления на курсы по обучению кандидатов, рекомендованных для работы в качестве экспертов предметных комиссий. Результаты прохождения процедуры независимой диагностики в формате ЕГЭ учитываются в течение пяти лет;
(Дефис в редакции, введенной в действие приказом Департамента образования города Москвы от 3 октября 2018 года N 396 .

Наличие положительных результатов квалификационных испытаний на присвоение соответствующего статуса экспертам (далее - квалификационные испытания).

Эксперт, не прошедший квалификационные испытания в текущем году, не допускается к включению в состав Предметных комиссий, а также не может принимать участие в проверке экзаменационных работ участников ГИА-11 в текущем году.

4.2. Статусы экспертов.

Эксперту может быть присвоен один из трех статусов: ведущий эксперт, старший эксперт, основной эксперт.

Ведущий эксперт - статус, позволяющий быть председателем или заместителем председателя Предметной комиссии, осуществлять руководство подготовкой и (или) подготовку экспертов на региональном уровне, участвовать в межрегиональных перекрестных проверках, привлекаться к рассмотрению апелляций по учебному предмету, осуществлять проверку и перепроверку развернутых ответов участников ГИА-11 в составе Предметных комиссий, в том числе быть назначенным для третьей проверки выполнения заданий с развернутым ответом участников ГИА-11.

Старший эксперт - статус, позволяющий осуществлять проверку и перепроверку выполнения заданий с развернутым ответом ГИА-11 в составе Предметных комиссий, в том числе назначаться для третьей проверки выполнения заданий с развернутым ответом ГИА-11, участвовать в межрегиональных перекрестных проверках, а также в проверках в рамках рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами.

Основной эксперт - статус, позволяющий осуществлять первую или вторую проверку выполнения заданий с развернутым ответом ГИА-11, участвовать в межрегиональных перекрестных проверках в составе Предметных комиссий.

4.3. Для присвоения эксперту статуса устанавливается соответствие его квалификации требованиям согласно Порядку присвоения статуса экспертам при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в городе Москве (Приложение),

Квалификационные испытания для присвоения статуса эксперту проводятся ежегодно.

Обучение кандидатов, рекомендованных для работы в качестве экспертов предметных комиссий, квалификационные испытания для определения статуса экспертов по каждому учебному предмету проводятся Государственным автономным образовательным учреждением высшего образования города Москвы "Московский институт открытого образования" (далее - ГАОУ ВО МИОО).

К прохождению квалификационных испытаний допускаются лица, соответствующие предъявляемым требованиям к экспертам и успешно прошедшие обучение по программам дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) членов региональной предметной комиссии по проверке выполнения заданий с развернутым ответом экзаменационных работ по общеобразовательным предметам.

5. Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря, членов Предметных комиссий и специалистов, обеспечивающих организационно-технологическое сопровождение деятельности Предметных комиссий

5.1. Председатель Предметной комиссии по соответствующему учебному предмету:

- представляет в ГЭК ГИА-11 предложения по составу Предметной комиссии, кандидатурам членов Предметных комиссий, предлагаемых для включения в состав Предметных комиссий, создаваемых Рособрнадзором;

- осуществляет общее руководство работой Предметной комиссии;

- распределяет обязанности между членами Предметной комиссии;

- определяет график и план работы Предметной комиссии по соответствующему учебному предмету;

- организует работу Предметной комиссии по соответствующему учебному предмету в соответствии с установленными процедурами и сроками проверки экзаменационных работ;

- координирует работу членов Предметной комиссии по соответствующему учебному предмету;

- осуществляет контроль за выполнением плана работы Предметной комиссии;

- организует взаимодействие с ГЭК ГИА-11, РЦОИ и Конфликтной комиссией в рамках своей компетенции;

- своевременно предоставляет в РЦОИ список экспертов для формирования протоколов проверки;

- ведет заседания Предметной комиссии;

- принимает решения в рамках своей компетенции при возникновении ситуаций, не предусмотренных настоящим Положением, с обязательным информированием ГЭК ГИА-11;

- назначает консультантов в аудиториях (из числа "старших" экспертов) для оперативного решения вопросов по оцениванию работ;

- представляет в ГЭК ГИА-11 информацию о нарушении членом Предметной комиссии установленного Порядка проведения ГИА-11 с приложением представления об исключении члена из состава Предметной комиссии;

- направляет запросы в РЦОИ и, в случае необходимости, в уполномоченную организацию, осуществляющую по поручению Рособрнадзора организационно-технологическое сопровождение ГИА-11 на федеральном уровне;

- обеспечивает проверку экзаменационных работ участников ГИА-11 в соответствии со сроками, установленными Порядком проведения ГИА-11;

- обеспечивает соблюдение конфиденциальности и режима информационной безопасности при проверке, хранении и передаче результатов проверки в РЦОИ;

- своевременно информирует ГЭК ГИА-11 о возникающих ситуациях, которые могут привести к задержке в работе и нарушению сроков проверки экзаменационных работ участников ГИА-11;

- в день экзамена организует обсуждение критериев оценивания, полученных из РЦОИ, и согласование подходов к оцениванию экзаменационных работ участников ГИА-11, расширение критериев, достигнутое в результате согласования, оформляет решением Предметной комиссии;

- организует в день проверки инструктаж экспертов по критериям оценивания с учетом расширения, достигнутого в результате согласования;

- направляет экспертов для участия в заседании Конфликтной комиссии;

- готовит аналитический отчет о работе Предметной комиссии совместно с ГАОУ ВО МИОО на основании информации, предоставленной РЦОИ.

5.2. По поручению председателя Предметной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Предметной комиссии.

5.3. Ответственный секретарь Предметной комиссии:

- обеспечивает организационную подготовку работы Предметной комиссии;

- организует делопроизводство Предметной комиссии;

- несет ответственность за сохранность документов и иных материалов, поступающих в Предметную комиссию.

5.4. Эксперты:

- проводят проверку экзаменационных работ участников ГИА-11 в соответствии с установленными требованиями;

- оформляют результаты оценивания ответов участников ГИА-11 протоколами проверки;

- устанавливают правильность оценивания экзаменационной работы и предоставляют письменное заключение о правильности оценивания экзаменационной работы в случае привлечения к работе в Конфликтной комиссии;

5.5. Специалисты обеспечивают сопровождение деятельности Предметной комиссии и функционирование систем видеонаблюдения.

5.6. Эксперт имеет право:

- получать инструкции по проведению процедуры проверки экзаменационных работ участников ГИА-11, критерии оценивания ответов и другие необходимые для работы материалы;

- обсуждать с председателем Предметной комиссии (заместителем председателя Предметной комиссии), консультантами вопросы, возникающие при проверке экзаменационных работ участников ГИА-11;

- принимать участие в обсуждении аналитического отчета о результатах ГИА-11 по учебному предмету, вносить в него свои предложения.

5.7. Эксперт обязан:

- проходить ежегодное обучение и квалификационные испытания на установление статуса эксперта с получением права проверки экзаменационных работ участников ГИА-11;

- проверять и оценивать экзаменационные работы участников ГИА-11 в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету;

- профессионально выполнять возложенные на него функции, соблюдать этические и моральные нормы;

- информировать председателя Предметной комиссии (заместителя председателя Предметной комиссии) о проблемах, возникающих при проверке экзаменационных работ участников ГИА-11;

- информировать председателя Предметной комиссии в письменной форме о случаях нарушения процедуры проверки экзаменационных работ участников ГИА-11 и режима информационной безопасности, а также иных нарушениях в работе с документацией в деятельности Предметной комиссии.

5.8. Членам Предметных комиссий запрещается:

- использовать мобильные телефоны, иные средства связи и электронно-вычислительную технику во время проведения проверки экзаменационных работ участников ГИА-11;

- копировать и выносить из помещений пунктов проверки Предметной комиссии экзаменационные работы участников ГИА-11, критерии оценивания, протоколы проверки экзаменационных работ участников ГИА-11;

- разглашать посторонним лицам информацию, содержащуюся в экзаменационных работах участников ГИА-11, критериях оценивания, протоколах проверки экзаменационных работ участников ГИА-11.

В случае установления факта нарушения членом Предметной комиссии указанных требований, недобросовестного выполнения возложенных на него обязанностей или использования статуса члена Предметной комиссии в личных целях, член Предметной комиссии удаляется из пункта проверки и по решению ГЭК ГИА-11 на основании представления председателя исключается из состава Предметной комиссии.

5.9. Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, эксперты и специалисты обязаны:

- выполнять возложенные на них функции на высоком профессиональном уровне в соответствии с настоящим Положением;

- соблюдать требования нормативных правовых актов, инструкций, решений ГЭК ГИА-11, регламентирующих организацию и проведение ГИА-11;

- соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей, несоблюдения требований нормативных правовых актов по проведению ГИА-11, нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, а также злоупотреблений полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, эксперты и специалисты привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. Организация работы Предметных комиссий

6.1. Предметные комиссии размещаются в специально выделенных и оборудованных помещениях - пунктах проверки, позволяющих исключить возможность доступа посторонних лиц и распространения информации ограниченного доступа.

Место расположения пунктов проверки для работы Предметных комиссий определяется по согласованию с Департаментом.

Помещения, в которых осуществляется проверка экзаменационных работ участников ГИА-11, оборудуются системами видеонаблюдения.

В помещениях для работы Предметных комиссий предусматривается оборудование специальных рабочих мест с выходом в информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - специальное рабочее место) для обеспечения возможности уточнения изложенных в экзаменационных работах участников ГИА-11 фактов.

В помещении, где установлены специальные рабочие места, не допускается осуществление проверки экзаменационных работ участников ГИА-11.

Доступ к специальным рабочим местам членов Предметных комиссий осуществляется в присутствии уполномоченного председателем члена Предметной комиссии (далее - уполномоченное лицо) с обязательным внесением отметки в журнале регистрации доступа к специальным рабочим местам (далее - журнал регистрации) при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации в части обеспечения информационной безопасности.

Ведение журнала регистрации осуществляется уполномоченным лицом. Форма журнала регистрации предусматривает поля для внесения сведений о фамилии, имени, отчестве эксперта и времени работы на специальном рабочем месте.

6.2. В помещениях, где размещаются Предметные комиссии, могут присутствовать:

- члены ГЭК ГИА-11 - по решению председателя ГЭК ГИА-11;

- общественные наблюдатели, аккредитованные в установленном порядке, - по желанию;

- должностные лица Рособрнадзора, Департамента, - по решению соответствующих органов.

6.3. Взаимодействие РЦОИ и Предметных комиссий осуществляется согласно организационно-технологической схеме, ежегодно разрабатываемой РЦОИ и утверждаемой председателем ГЭК ГИА-11.

6.4. Распределение экзаменационных работ участников ГИА-11 между экспертами, расчет баллов по каждому заданию экзаменационной работы ЕГЭ, ГВЭ, а также определение необходимости третьей проверки осуществляются автоматизированно, с использованием специализированных аппаратно-программных средств РЦОИ.

6.5. Предметные комиссии осуществляют свою деятельность во взаимодействии с ГЭК ГИА-11, РЦОИ и Конфликтной комиссией.

6.6. Информационное и технологическое обеспечение работы Предметных комиссий осуществляет РЦОИ, в том числе подготовку материалов для проведения проверки экзаменационных работ участников ГИА-11; организационное сопровождение осуществляет ГАОУ ВО МИОО в рамках своих полномочий.

7. Порядок проверки экзаменационных работ участников ГИА-11

7.1. Экзаменационные работы участников ГИА-11 проходят следующие виды проверок:

- проверку двумя экспертами;

- проверку экспертом, осуществляющим третью проверку - в случае существенного расхождения в баллах, выставленных двумя экспертами;

- перепроверку отдельных экзаменационных работ - по решению Департамента;

- межрегиональную перекрестную проверку - по решению Рособрнадзора.

К трем последним видам проверок допускаются эксперты, которые по результатам квалификационных испытаний получили статус "ведущего" или "старшего" экспертов.

7.2. Записи на черновиках и КИМ не проверяются.

7.3. Для проведения проверки экзаменационных работ уполномоченное лицо Предметной комиссии получает у уполномоченного лица РЦОИ по акту приема-передачи следующие материалы для работы:

- обезличенные копии бланков экзаменационных работ участников ГИА-11;

- бланки протоколов проверки экзаменационных работ участников ГИА-11;

- критерии оценивания заданий экзаменационной работы с развернутым ответом;

- файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов на задания раздела "Говорение" ЕГЭ по иностранным языкам;

- схемы оценивания устных ответов на задания раздела "Говорение" ЕГЭ по иностранным языкам;

- файлы с цифровой аудиозаписью устных ответов на задания ГВЭ;

- протоколы устных ответов на задания ГВЭ.

7.4. Председатель Предметной комиссии после получения из РЦОИ материалов для работы организует выдачу указанных материалов экспертам в соответствии с автоматизированным распределением экзаменационных работ.

7.5. По результатам проверки эксперты независимо друг от друга выставляют баллы за каждый ответ на задания экзаменационной работы ЕГЭ с развернутым ответом, за каждый ответ на задания экзаменационной работы ГВЭ.

Результаты каждого оценивания экспертами вносятся в протокол проверки экзаменационных работ участников ГИА-11.

7.6. По завершении проверки экзаменационных работ эксперты возвращают использованные материалы и заполненные протоколы проверки экзаменационных работ участников ГИА-11 уполномоченному лицу Предметной комиссии для передачи уполномоченному лицу РЦОИ и дальнейшей обработки.

Материалы передаются уполномоченному лицу РЦОИ по акту приема-передачи.

8. Порядок установления правильности оценивания экзаменационных работ участников ГИА-11

8.1. Для установления правильности оценивания экзаменационной работы при рассмотрении апелляции о несогласии с выставленными баллами председатель Конфликтной комиссии по акту приема-передачи передает апелляционный комплект председателю Предметной комиссии в день получения материалов из РЦОИ.

8.2. Состав привлекаемых к работе Конфликтной комиссии экспертов формируется председателями соответствующих Предметных комиссий по согласованию с председателем Конфликтной комиссии не позднее одного дня до начала рассмотрения апелляций.

К работе Конфликтной комиссии могут привлекаться только эксперты, которым в текущем учебном году присвоен статус "ведущий" эксперт или "старший" эксперт, и ранее не проверявшие экзаменационную работу участника ГИА-11.

Председатель Предметной комиссии незамедлительно организует работу экспертов по установлению правильности оценивания экзаменационной работы.

8.3. Привлеченные эксперты устанавливают правильность оценивания экзаменационной работы и предоставляют председателю Предметной комиссии письменное заключение о правильности оценивания развернутых ответов или о необходимости изменения баллов за развернутый ответ с обязательным указанием на конкретный критерий оценивания, которому соответствует выставляемый ими балл.

8.4. Председатель Предметной комиссии возвращает апелляционный комплект с заключением и список привлеченных к работе экспертов председателю Конфликтной комиссии по акту приема-передачи.

8.5. Председатель Предметной комиссии направляет экспертов, принимавших участие в работе по установлению правильности оценивания заданий с развернутым и (или) устным ответом и (или) о необходимости изменения баллов за выполнение задания с развернутым и (или) устным ответом апеллянтов, в Конфликтную комиссию.

Приложение. Порядок присвоения статуса экспертам предметных комиссий при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в городе Москве

Приложение
к Положению о предметных комиссиях
при проведении государственной
итоговой аттестации по образовательным
программам среднего общего образования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуру и порядок присвоения статуса экспертам предметных комиссий при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА-11).

1.2. Для присвоения экспертам предметных комиссий (далее - экспертам) того или иного статуса устанавливается соответствие его квалификации:

- требованиям к экспертам, определенным Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования , утверждённым ;

- требованиям к опыту оценивания экзаменационных работ участников ГИА-11;

- требованиям к результатам квалификационных испытаний на присвоение соответствующего статуса экспертам (далее - квалификационные испытания);

- требованиям к результатам согласованности оценивания работ при проверке в предыдущий год и к показателям статистики удовлетворенных апелляций.

Статус "ведущий" эксперт присваивается лицам, претендующим на руководство Предметной комиссией и отвечающим требованиям:





- имеющим документ, подтверждающий получение дополнительного профессионального образования и включающий в себя практические занятия (не менее 18 часов) по оцениванию образцов экзаменационных работ в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, определенными Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (далее - Рособрнадзором);

- принявшим участие в семинарах Федерального государственного бюджетного научного учреждения "Федеральный институт педагогических измерений" (далее - ФИПИ) по согласованию подходов к оцениванию работ участников ГИА-11;



Статус "старший" эксперт присваивается лицам, отвечающим требованиям:

- наличие опыта работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих образовательные программы среднего общего, среднего профессионального или высшего образования (не менее 3 лет);

- наличие стажа работы в предметной комиссии не менее 2 лет;



- успешно прошедшим квалификационные испытания.

Статус "основной" эксперт присваивается лицам, отвечающим требованиям:

- наличие опыта работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих образовательные программы среднего общего, среднего профессионального или высшего образования (не менее 3 лет);

- имеющим документ, подтверждающий получение дополнительного профессионального образования и включающий в себя практические занятия (не менее 18 часов) по оцениванию образцов экзаменационных работ в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, определенными Рособрнадзором;

- успешно прошедшим квалификационные испытания.

1.3. Для присвоения статуса экспертам создается комиссия.

2. Порядок формирования и структура комиссии по присвоению статуса экспертам

Комиссия по присвоению статуса экспертам (далее - Комиссия) в своей деятельности руководствуется: нормативными правовыми актами Минобрнауки России, Рособрнадзора, правовыми актами и инструктивно-методическими документами Департамента образования города Москвы (далее - Департамент) по вопросам организации и проведения ГИА-11, настоящим Порядком.

2.1. Общее руководство, координацию деятельности Комиссии, контроль за её работой осуществляет председатель.

2.2. Состав Комиссии формируется и утверждается приказом Департамента из числа представителей:

- Департамента;

- организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - образовательные организации);

- научных, общественных организаций и иных организаций и объединений.

2.3. Комиссия формируется, исключая возможность возникновения конфликта интересов.

2.5. Делопроизводство Комиссии ведет ответственный секретарь.

3. Деятельность Комиссии

3.1. Информационное и организационно-технологическое обеспечение работы Комиссии осуществляет Государственное автономное образовательное учреждение высшего образования города Москвы "Московский институт открытого образования" (далее - ГАОУ ВО МИОО) и Региональный центр обработки информации города Москвы (далее - РЦОИ).

3.2. В целях выполнения своих функций Комиссия вправе:

- запрашивать и получать от предметной комиссии, заявителей, образовательных организаций, ГАОУ ВО МИОО и РЦОИ необходимые документы и сведения об экспертах, в том числе об образовании, обучении по программам дополнительного профессионального образования, наличии опыта работы в образовательных организациях и в предметных комиссиях, результаты оценивания работ в предыдущем году, статистику удовлетворенных апелляций, результаты зачетов и квалификационных испытаний;

- привлекать при рассмотрении документов председателей и заместителей председателей Предметных комиссий по соответствующему предмету (по мере необходимости).

3.3. Комиссия в рамках подготовки к проведению ГИА-11 в период формирования предметных комиссий:

- принимает и рассматривает представленные по итогам обучения списки кандидатов на присвоение статуса эксперта;

- принимает решение о присвоении статуса "ведущий" эксперт, "старший" эксперт, "основной" эксперт;

- направляет в Департамент графики работы Комиссии и информацию о принятых решениях.

3.4. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от списочного состава Комиссии при наличии кворума (2/3 списочного состава).

В случае равенства голосов председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

3.5. Решения Комиссии оформляются протоколами заседания Комиссии, заверяются подписью ответственного секретаря и утверждаются председателем.

4. Проведение квалификационных испытаний

4.1. Квалификационные испытания экспертов проводятся уполномоченной организацией ГАОУ ВО МИОО с целью присвоения эксперту предметной комиссии определенного статуса для его последующего участия в оценивании экзаменационных работ участников ГИА-11.

4.2. Квалификационный статус присваивается эксперту на 1 год с последующим его подтверждением.

4.3. Квалификационные испытания после прохождения соответствующего обучения экспертами проводятся в два этапа в различных формах, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

4.4.1. Тестирование по вопросам нормативно-правового обеспечения, регламентирующего проведение ГИА-11, научно-методического обеспечения проверки и оценки развернутых ответов участников ГИА-11;

4.4.2. Проверка практических навыков работы эксперта по оцениванию экзаменационных работ участников ГИА-11.

Проверка практических навыков проводится как с использованием Интернет-системы дистанционной подготовки экспертов "Эксперт ЕГЭ" (отбор работ для создания измерительных материалов осуществляет ФИПИ), так и с использованием Интернет-системы дистанционной подготовки экспертов, разработанной ГАОУ ВО МИОО. Кандидату в эксперты предлагаются к оцениванию развернутые ответы участников ГИА-11 предыдущих лет с целью демонстрации ими понимания выработанных подходов к оцениванию развернутых ответов участников ГИА-11.

4.5. Результаты выполнения квалификационных испытаний вносятся в ведомость, которая передается в Комиссию.

4.6. Предоставление копий развернутых ответов участников ГИА-11 предыдущих лет, относящихся к материалам ограниченного доступа, обеспечивает Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Московский центр качества образования" (далее - ГАОУ ДПО МЦКО). Обезличенные копии развернутых ответов участников ГИА-11 предыдущего года для проведения квалификационных испытаний экспертов передаются на электронном носителе по акту приема-передачи уполномоченным лицом ГАОУ ДПО МЦКО уполномоченному лицу ГАОУ ВО МИОО.

4.7. Информационную безопасность при работе с экзаменационными материалами ограниченного доступа для проведения квалификационных испытаний экспертов, возврат электронного носителя с материалами в ГАОУ ДПО МЦКО обеспечивает ГАОУ ВО МИОО.

5. Присвоение статуса экспертам

5.1. Комиссия принимает решение о присвоении статуса экспертам в соответствии с требованиями настоящего Порядка и на основании показателей согласованности оценивания развернутых ответов участников ГИА-11.

Показатели согласованности оценивания для присвоения статуса экспертам

Показатель : процент заданий/критериев оценивания, по которым оценки эксперта не совпали с оценками, выработанными при согласовании подходов к оцениванию развернутых ответов.

	Ведущий эксперт	Старший эксперт	Основной эксперт
Русский язык Иностранные языки Обществознание Литература
Биология История
Информатика и ИКТ
География
Математика

Показатель : процент заданий/критериев оценивания, расхождение в которых составило 2 и более балла по заданию/критерию оценивания

	Максимальное значение показателя
Ведущий эксперт
Старший эксперт

5.2. По результатам квалификационных испытаний экспертам выдается сертификат за подписью председателя Комиссии с указанием статуса.

5.3. Комиссия направляет в Департамент и ГЭК ГИА-11 список экспертов с указанием статуса для включения в состав Предметных комиссий.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

ПРОЕКТ

от __________ № _____

ПОЛОЖЕНИЕ

о предметной комиссии для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования в Краснодарском крае

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее – ГИА).

1.2. Положение определяет полномочия, функции, порядок работы предметных комиссий.

1.3. Предметная комиссия создается для организации и осуществления проверки и оценивания экзаменационных работ по соответствующему учебному предмету, выполненных обучающимися.

1.4. Предметная комиссия осуществляет работу в досрочный и основной период, а также в дополнительные сроки проведения ГИА.

1.5.Предметные комиссии в своей работе руководствуются действующими федеральными и региональными нормативными правовыми актами, инструктивными документами и настоящим Положением.

2. Состав и структура предметной комиссии

2.1. В состав предметных комиссий входят территориальные предметные подкомиссии (далее - ТПП), которые создаются приказом министерства образования и науки Краснодарского края (далее - министерство) в каждом муниципальном образовании и осуществляют отдельные полномочия предметной комиссии на территории муниципального образования.

Предметные комиссии создаются для проверки экзаменационных работ по русскому языку и математике в период проведения ГИА.

ТПП создаются для проверки экзаменационных работ по учебным предметам, которые обучающиеся сдают на добровольной основе по своему выбору (далее-учебные предметы по выбору).

2.2. В состав каждой предметной комиссии (подкомиссии) входят председатель, заместитель председателя и члены (далее – эксперты). Для ведения делопроизводства в состав предметной комиссии может входить секретарь.

2.3. Качественный состав предметной комиссии (подкомиссии) формируется из педагогических работников общеобразовательных организаций.

2.4. Количественный состав предметной комиссии (подкомиссии) определяется, исходя из количества обучающихся, которые будут проходить ГИА по данному учебному предмету в текущем году, а также с учетом установленных сроков и нормативов проверки экзаменационной работы по данному учебному предмету.

2.5. Персональный состав каждой предметной комиссии (подкомиссии) формируется председателем комиссии (подкомиссии) на основании предложений руководителей муниципальных органов управления образованием (далее – МОУО), по согласованию с территориальными экзаменационными подкомиссиями (далее - ТЭП).

2.6.При формировании персональных составов предметных комиссий (подкомиссий) по каждому учебному предмету исключается возможность возникновения конфликта интересов и учитываются следующие требования к специалистам:

Соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках и (или) профессиональных стандартах;

Наличие опыта работы в образовательных организациях (не менее трех лет);

Наличие документа, подтверждающего получение дополнительного профессионального образования , включающего в себя практические занятия (не менее чем 18 часов) по оцениванию образцов экзаменационных работ в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, определяемыми Рособрнадзором.

Кроме того, необходимо учитывать, что специалисты могут быть включены в состав только одной предметной комиссии (подкомиссии).

2.7. Персональные составы предметных комиссий (подкомиссий) утверждаются приказом министерства после согласования с государственной экзаменационной комиссией (далее - ГЭК).

Составы предметных комиссий (подкомиссий) не публикуются.

2.8. Члены предметной комиссии (подкомиссии) должны быть ознакомлены с приказом министерства об их назначении. Факт ознакомления с назначением фиксируется их личными подписями в приказе министерства (его копии).

2.9. Все специалисты - кандидаты в эксперты должны проходить ежегодное квалификационное испытание. Порядок проведения квалификационных испытаний и допуска специалистов к прохождению квалификационных испытаний устанавливает министерство.

Лица, не прошедшие квалификационное испытание, не могут быть допущены к работе в предметной комиссии (подкомиссии).

Организацию ежегодного обучения (обучающих семинаров) специалистов – кандидатов в эксперты осуществляет председатель предметной комиссии в период подготовки и проведения ГИА.

2.10. Общее руководство и координацию деятельности предметной комиссии (подкомиссии) по соответствующему учебному предмету осуществляет ее председатель, который организует в установленном порядке работу предметной комиссии (подкомиссии) и отвечает за своевременную и объективную проверку экзаменационных работ.

2.11. Председатель предметной комиссии (подкомиссии) обязан:

Формировать состав предметной комиссии (подкомиссии);

Формировать график работы предметной комиссии (подкомиссии) по согласованию с руководителем РЦОИ;

Осуществлять консультирование экспертов по вопросам оценивания экзаменационных работ;

Взаимодействовать с руководителем РЦОИ, председателем конфликтной комиссии, Комиссией по разработке контрольно-измерительных материалов (далее-КИМ);

Представлять в ГЭК (ТЭП) информацию о возникновении у эксперта конфликта интересов, о нарушении им установленного порядка проведения ГИА;

Организовать обучение экспертов по содержанию и технологии оценивания экзаменационных работ;

Обеспечивать своевременную проверку экзаменационных работ в соответствии с установленными требованиями;

Получать инструктивные документы по проверке и оцениванию экзаменационных работ, критерии оценивания экзаменационных работ и рабочие комплекты, включающие обезличенные копии с ответами на задания экзаменационной работы и протоколы проверки экзаменационных работ в РЦОИ (ТЭП).

Передавать заполненные протоколы проверки экзаменационных работ в РЦОИ (ТЭП);

Информировать ГЭК (ТЭП) о ходе проверки экзаменационных работ и возникающих проблемах;

Обеспечивать режим информационной безопасности при проверке экзаменационных работ;

Организовывать учет рабочего времени экспертов, участвующих в проверке экзаменационных работ;

Участвовать в работе конфликтной комиссии (по запросу председателя конфликтной комиссии);

- составлять отчёт о результатах работы предметной комиссии в текущем году и представлять его в ГЭК (ТЭП);

Организовывать согласование подходов к оцениванию между экспертами, проводимому в день начала проверки экзаменационных работ;

Осуществлять подбор экспертов для привлечения к работе в конфликтной комиссии.

2.12. Председатель предметной комиссии (подкомиссии) имеет право:

Давать указания экспертам в рамках своих полномочий;

Отстранять экспертов от участия в работе предметной комиссии (подкомиссии) в случае возникновения нарушения процедуры проверки экзаменационных работ или информационной безопасности (по согласованию с председателем ГЭК (ТЭП);

Принимать решения по организации работы предметной комиссии (подкомиссии) в случае возникновения проблемных ситуаций и непредвиденных обстоятельств, препятствующих продолжению ее работы (по согласованию с ГЭК (ТЭП);

Направлять запросы в РЦОИ и, в случае необходимости, в организации, уполномоченные Рособрнадзором (далее – уполномоченные организации).

2.13. Член предметной комиссии (подкомиссии) обязан:

Проверять и оценивать экзаменационные работы в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету;

Соблюдать конфиденциальность и установленный порядок обеспечения информационной безопасности при проверке экзаменационной работы;

Информировать председателя предметной комиссии (подкомиссии) о проблемах, возникающих при проверке экзаменационной работы;

Информировать ГЭК в письменной форме о случаях нарушения процедуры проверки экзаменационных работ и режима информационной безопасности, а также нарушениях предметной комиссии (подкомиссии) в работе с документацией;

Выполнять возложенные на него функции на самом высоком уровне профессионализма, этических и моральных норм.

2.14. Член предметной комиссии (подкомиссии) имеет право:

Получать инструктивные документы по проверке и оцениванию экзаменационных работ, критерии оценивания экзаменационных работ и другие необходимые для работы материалы;

Обсуждать с председателем комиссии (подкомиссии) процедурные вопросы проверки экзаменационных работ;

Принимать участие в обсуждении отчета о работе предметной комиссии (подкомиссии), вносить в него свои предложения.

2.15. Члену предметной комиссии (подкомиссии) запрещается:

Изменять рабочее место без разрешения председателя предметной комиссии (подкомиссии);

Иметь при себе мобильные телефоны или иные средства связи, фотоаппаратуру и видеоаппаратуру, портативные персональные компьютеры (ноутбуки, КПК и другие);

Покидать аудиторию без уважительной причины;

Переговариваться с другими членами предметной комиссии (подкомиссии);

Копировать и выносить из рабочих помещений экзаменационные работы, критерии оценивания, протоколы проверки экзаменационных работ;

Разглашать информацию, содержащуюся в экзаменационных материалах, критериях оценивания, протоколах проверки экзаменационных работ.

2.16. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей, нарушения требований конфиденциальности и информационной безопасности, злоупотреблений установленными полномочиями, совершенных из корыстной или иной личной заинтересованности, члены предметной комиссии (подкомиссии) несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ. При установлении факта нарушения членом предметной комиссии (подкомиссии) установленных требований ГЭК принимает решение об исключении его из состава предметной комиссии (подкомиссии).

3. Полномочия и функции предметной комиссии.

3.1. Основными функциями предметной комиссии (подкомиссии) являются:

Принятие к рассмотрению экзаменационных работ по соответствующему учебному предмету;

- осуществление проверки ответов на задания экзаменационной работы и их оценивание в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету;

Заполнение и направление в РЦОИ (ТЭП) протоколов результатов проверки ответов на задания экзаменационной работы по установленным формам;

Перепроверка отдельных экзаменационных работ обучающихся (по решению ГЭК);

Составление и направление в ГЭК (ТЭП) итогового отчета о результатах работы предметной комиссии.

3.2. Предметная комиссия (подкомиссия) в целях выполнения своих функций имеет право:

- запрашивать в рамках своей компетенции информацию и разъяснения в РЦОИ (ТЭП), а также в уполномоченные организации;

Готовить и передавать в ГЭК для направления в организацию, осуществляющую подготовку КИМ для проведения ГИА в текущем году, свои рекомендации по содержанию заданий экзаменационной работы с развернутым ответом, требованиям и критериям оценивания ответов;

Готовить и передавать в ГЭК для направления в министерство информацию о типичных ошибках в ответах обучающихся и рекомендуемых мерах по совершенствованию подготовки обучающихся по данному учебному предмету;

Информировать ГЭК о некорректных заданиях КИМ.

4. Организация работы предметной комиссии

4.1. Предметные комиссии (подкомиссии) работают в помещениях, исключающих возможность допуска к ним посторонних лиц и распространение информации ограниченного доступа. Помещения должны быть специально выделены для этих целей и оборудованы. Размер помещений для предметных комиссий должен соответствовать требованиям санитарных норм для работников офисных помещений.

4.2. Председатель предметной комиссии (подкомиссии) получает инструктивные документы по проверке и оцениванию ответов на задания экзаменационной работы, критерии оценивания ответов и рабочие комплекты, включающие обезличенные копии бланков ответов и протоколы проверки ответов на задания экзаменационной работы в РЦОИ (ТЭП).

4.3. Председатель предметной комиссии проводит инструктаж членов предметной комиссии по оцениванию ответов на задания экзаменационной работы, распределяет экзаменационные работы между экспертами, а также определяет необходимость третьей проверки.

4.4. Члены предметной комиссии осуществляют проверку ответов на задания экзаменационной работы в соответствии с требованиями действующих инструктивных документов.

4.5. Члены предметной комиссии осуществляют следующие виды проверок:

Перепроверку, а также проверку в рамках рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами.

4.6. По результатам первой и второй проверки эксперты независимо друг от друга выставляют баллы за каждый ответ на задания экзаменационной работы. Результаты каждого оценивания вносятся в протокол проверки предметными комиссиями экзаменационных работ.

4.7. В случае существенного расхождения в баллах, выставленных двумя экспертами, назначается третья проверка. Существенное расхождение в баллах определено в критериях оценивания по соответствующему учебному предмету.

Эксперт, осуществляющий третью проверку, назначается из числа членов предметной комиссии (подкомиссии), ранее не проверявших данную экзаменационную работу.

Эксперту, осуществляющему третью проверку, предоставляется информация о баллах, выставленных экспертами, ранее проверявшими экзаменационную работу. Баллы эксперта, осуществляющего третью проверку являются окончательными.

4.8. В помещениях для работы предметных комиссий во время проверки экзаменационных работ могут находиться:

Председатель предметной комиссии и его заместитель;

Члены предметной комиссии;

Руководитель РЦОИ;

Уполномоченный представитель ГЭК (по решению председателя ГЭК);

Общественные наблюдатели, аккредитованные в установленном порядке (по желанию);

Должностные лица министерства (по решению соответствующих органов).

4.9. Председатель предметной комиссии (подкомиссии) обеспечивает установленный порядок работы предметной комиссии и соблюдение режима информационной безопасности при проверке экзаменационных работ.

4.10. Председатель предметной комиссии (подкомиссии) передает заполненные протоколы проверки экзаменационной работы в РЦОИ (ТЭП) для дальнейшей обработки.

4.11. По завершении проверки использованные экспертами материалы (за исключением протоколов проверки экзаменационных работ) уничтожаются.

5. Контроль за деятельностью предметной подкомиссии

Контроль за деятельностью предметной комиссии по соблюдению порядка проверки и оценивания ответов на задания экзаменационной работы осуществляет председатель ГЭК.

Руководитель ГКУ КК

Центра оценки качества образования

Вопросы первой части ЕГЭ в этом году (2011), на наш взгляд, были достаточно четкие, корректные. Другое дело, что выпускники в ряде случаев не смогли воспринять смысл вопроса, понять, что от них требуется.

Например, в одном из вариантов был дан для анализа эпизод из рассказа М. А. Шолохова «Судьба человека» (встреча рассказчика с Андреем Соколовым) и предлагалось ответить на вопрос: «Каким предстает внутренний облик главного героя в данном фрагменте?» Почти все отвечающие стали характеризовать рассказчика, а не Андрея Соколова.

Часто учащиеся, не осознав содержание вопроса, обращенного к конкретному отрывку художественного текста, начинают излагать все, что помнят о данном произведении или данном авторе. Ответы получаются поверхностными, неубедительными, расплывчатыми.

Так, в одном из вариантов предлагалось охарактеризовать родителей Базарова, исходя из их отношения к сыну. Отвечающие, как правило, пересказывали приведенный отрывок и давали описание стариков Базаровых.

Еще один пример: на вопрос «Как в данном фрагменте пьесы «Гроза» проявляется неблагополучие семейных отношений в доме Кабановых?» в ответах приводят характеристику Кабанихи и этим ограничиваются, хотя в приведенной сцене задействованы еще три персонажа и вопрос требует совсем другого ответа.

Вопросы заданий С 2 и С 4, состоящие, как правило, из двух частей, для многих выпускников стали камнем преткновения: сосредоточив внимание на подборе сходных произведений, школьники забывают дать содержательное обоснование для сопоставления, определить сходство или различие, привести необходимые аргументы.

Нередко в ответах происходит подмена понятий, сформулированных в вопросе. Так, отвечая на вопрос: «В каких произведениях русских писателей показана глубина и сила родительского чувства?», выпускники начинают рассуждать о том, как писатели раскрывают тему семьи.

В этом году в заданиях С 3 предлагалось для анализа немало стихотворений поэтов XX века - А. Ахматовой, В. Маяковского, О. Мандельштама. Школьники, к сожалению, проявили весьма поверхностные знания поэзии этого периода, не сумев определить своеобразие творчества каждого из поэтов. Так, вызвал существенные затруднения вопрос, связанный со стихотворением «А вы могли бы?..» Вл. Маяковского: «Кому и почему бросает вызов поэт в финале стихотворения?» На первую часть вопроса «Кому?» еще как-то пытались ответить, а вот вторая часть «почему?» осталась без комментариев.

Очень часто отвечающие самовольно упрощают вопрос, лишая его главной сути. Например, на вопрос «В чем своеобразие понимания патриотизма лирической героиней стихотворения А. Ахматовой «Родная земля»?» дают ответы с поверхностными рассуждениями о патриотизме вообще.

В части III (задания С 5) вызвали затруднения следующие формулировки:

Почему, несмотря на трагический финал пьесы «На дне», можно утверждать, что в ней торжествуют истинные ценности жизни?

В чем заключается трагизм судьбы Обломова?

В чем смысл открытого финала комедии Н. В. Гоголя «Ревизор»?

Как соотносятся злободневное и вечное в «Слове о полку Игореве»?

Если в целом проанализировать ответы выпускников, то можно выделить следующие характерные ошибки и недочеты.

1. Незнание текстов художественных произведении («Падчерица Катерина пытается усмирить разгорячившуюся мачеху Кабаниху », «Раскольников совершил убийство ради сестры, чтобы она больше не занималась проституцией », «Обломов заболел чахоткой », «В лице Чичикова Гоголь показал власть, а народ - через купцов », «Обломову, лежащему на кровати, мешает жить загрязненность организма, ведь он уже немолод. На таких людей жалко смотреть - они заживо гниют, образую под собой пролежни »).

2. Незнание реалий жизни прошлых эпох , а также «осовременивание» истории («Тихон уезжает из деревни в командировку и там спивается »; «Земляника - владелец богоугодных заведении, персонал которых плохо относится к пациентам »; «Обломов целыми днями лежит на диване и смотрит телевизор »).

3. Фактические ошибки , в том числе связанные с путаницей имен и фамилий писателей и героев, названий произведений и т. д. («Н. В. Гоголь - великий русский поэт 18 века »; «В романе «Война и мир» описаны события Первой Мировой Войны »; «Митрофан и его мать, так называемая Кабаниха »; стихотворения Тютчева «Я пишу тебе с приветом... », Ломоноса «Нет, не тебя так пылко я люблю... », Бунина «О доблестях, о подвигах, о славе... »).

4. Неверное или неточное использование литературоведческих терминов и понятий («Олигория », «литорический вопрос », «Гоголь - великий русский писатель-фантаст », «Используя ямб и перекрестную рифму, Блок добивается звукописи », «Онегин и Ленский - лирические герои поэмы в стихах «Евгений Онегин »).

5. Неточное цитирование («Лермонтов описывает Россию как «страну воров, страну господ »; «Отправляя сына на службу, Гринев-отец сказал легендарную фразу: «Копейка рубль бережет »).

6. Грамматические и речевые ошибки («Блок восхваляет Россию противоречиво », «В самом конце пьесы удушивается Актер »; «после дуэля с Долоховым », «Вся комната Обломова обвешана паутинами »; «только прислуги были ему верны »; «невежеское общество »; «Ранее слышав интересные афоризмы из пьесы, мне хотелось прочитать эту книгу »).

Перечисленные типы ошибок являются традиционными, повторяющимися из года в год. Вместе с тем хотелось бы заострить внимание на проблемах, которые отчетливо проявились в этом году на ЕГЭ по литературе.

Первую можно отнести к издержкам усиленной подготовки к экзамену: часто выпускники, отвечающие на вопросы С1 или С3, начинают совершенно немотивированно перечислять средства художественной выразительности, вместо того чтобы четко и ясно отвечать на поставленный вопрос . Иногда, употребляя тот или иной литературоведческий термин, в скобках дают его определение.

Вторая проблема связана с тем, что все больше проявляется тенденция усиления небрежности и фамильярности в ответах выпускников: отвечают порой неполными предложениями, откровенно признаются: «К сочинению я не подготовился, поэтому напишу текст песни «Брат за брата», может, вам интересно будет почитать »; допускают прямые и фамильярные обращения к проверяющим: «Вот вы, кто будет это читать, знаете, какой инструмент скрипка? Ничего вы не знаете... » Иногда в ответах звучит откровенный вызов: «Я не понимаю, в чем смысл трагизма Обломова, да и вряд ли кто это понимает »; «Роман «Отцы и дети» кажется мне бессмысленным, так как в нем нет ни начала, ни конца ».

Порой трудно угадать, что движет отвечающим на вопросы школьником - то ли стремление эпатировать, то ли желание предстать «эрудитом»: «Чичиков превратился в робота с искусственным интеллектом »; «Чичиков - еще не тронутый человеческой деградацией человек »; «Чичиков - алчный материалист »; (Про Обломова): «Читаешь роман и ждешь, когда это ископаемое соизволит встать со своего ложа ».

Все чаще встречаются в работах примитивные рассуждения, свидетельствующие о незнании предмета, о низком общекультурном и речевом развитии выпускников («Вишневый сад начинает гнить, поэтому его необходимо вырубить для хода «луча света в темном царстве »; «Само название «Вишневый сад» дает понять, что эта пьеса будет очень игривой и сладкой, как сама вишня »; «Цель Гоголя - показать все гнилье и темность отдельных личностей русского народа »).

Выводы предметной комиссии

Современная модель экзаменационной работы по литературе 2011 года кажется нам оптимальной для проверки знаний и умений учащихся, позволяющих анализировать художественный текст в его жанрово-родовой специфике и строить свободное высказывание на литературную тему.

Хочется отметить очень удобную для экспертов и в целом логичную и объективную систему оценивания заданий с развернутым ответом.

На наш взгляд, в дальнейшем при изучении литературы в школе и подготовке к ЕГЭ по данному предмету следует обращать внимание на следующие моменты.

Во-первых , добиваться прочтения художественных текстов , включенных в кодификатор элементов содержания ЕГЭ по литературе.

Во-вторых , повышать у учащихся уровень владения теоретико-литературными понятиями .

В-третьих , обращать особое внимание на проблематику произведений, аксиологическую составляющую художественных текстов, а также на своеобразие творчества писателей и поэтов.

В-четвертых , предлагать учащимся заучивать наизусть наиболее значимые фразы из произведений.

В-пятых , развивать навыки устных и письменных высказываний на проблемные вопросы.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 11 марта 2014 г. N 02-97 О Методических рекомендациях по разработке положения о государственной экзаменационной комиссии субъекта РФ по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования и Методических рекомендациях по формированию и организации работы предметных комиссий субъекта РФ

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки направляет для использования в работе по разработке положения о государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования и по формированию и организации работы предметных комиссий субъекта Российской Федерации.

Приложение на: 36 л.

С.С. Кравцов

Методические рекомендации
по разработке положения о государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования

Положение о государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации по проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - Положение о ГЭК) разрабатывается на основании Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 N 1400 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.02.2014, регистрационный N 31205), с учетом настоящих Рекомендаций и утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования.

В Положении о ГЭК определяются цели, порядок формирования и структура государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - ГЭК), ее полномочия и функции, а также порядок организации работы ГЭК. Структуру ГЭК и распределение полномочий и функций рекомендуется конкретизировать с учетом особенностей схемы проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (далее - ГИА, ЕГЭ), реализуемой в субъекте Российской Федерации.

1. Общие положения

ГЭК создается в целях:

организации и координации работы по подготовке и проведению ГИА;

обеспечения соблюдения прав участников ГИА при проведении ГИА.

ГЭК в своей работе руководствуется:

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2013 N 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования";

Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 N 1400 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 03.02.2014, регистрационный N 31205) (далее - Порядок);

Порядком приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2014/15 учебный год, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.01.2014 N 3 (зарегистрирован Минюстом России 19.02.2014, регистрационный N 31352);

нормативными правовыми актами и инструктивными документами субъекта Российской Федерации по вопросам организации и проведения ГИА в субъекте Российской Федерации;

индивидуальными правовыми актами и инструктивно-методическими документами Рособрнадзора по вопросам организационного и технологического сопровождения ГИА;

иными нормативными правовыми актами по вопросам организации и проведения ГИА.

2. Состав и структура ГЭК

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, ежегодно направляет в Рособрнадзор предложение о кандидатуре председателя ГЭК для утверждения, а также предложения по утверждению состава ГЭК для согласования.

Состав ГЭК формируется из числа представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в сфере образования, органов местного самоуправления, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных, общественных и иных организаций и объединений, представителей Рособрнадзора. При формировании составов ГЭК необходимо исключить возможность возникновения конфликта интересов.

При формировании персонального состава ГЭК рекомендуется определять заместителя председателя ГЭК и ответственного секретаря. Также рекомендуется формировать президиум ГЭК в составе не более 20 человек. Лица, входящие в состав президиума ГЭК, наделяются полномочием коллегиального принятия решения в соответствии с Порядком.

Положение о ГЭК субъекта Российской Федерации доводится до сведения участников ГИА, поступающих, их родителей (законных представителей), руководителей образовательных организаций не позднее, чем за 1 месяц до начала проведения ГИА.

3. Полномочия и функции ГЭК

3.1. ГЭК осуществляет деятельность в период подготовки, проведения, и подведения итогов проведения ГИА в субъекте Российской Федерации.

Срок полномочий ГЭК составляет один год. ГЭК прекращает свою деятельность с момента утверждения Рособрнадзором председателя ГЭК и согласования состава ГЭК для проведения ГИА в субъекте Российской Федерации в следующем году.

3.2. ГЭК при организации и координации работы по подготовке и проведению ГИА выполняет следующие задачи:

организует и координирует работу по подготовке и проведению ГИА на территории субъекта Российской Федерации;

обеспечивает соблюдение установленного порядка проведения ГИА на территории субъекта Российской Федерации;

обеспечивает соблюдение прав обучающихся и выпускников прошлых лет при проведении ГИА;

3.3. В рамках подготовки и проведения ГИА ГЭК проводит следующую работу:

определяет и организует работу лиц, направляемых организациями, осуществляющими образовательную деятельность, для работы в качестве руководителей и организаторов ППЭ, членов ГЭК, технических специалистов и ассистентов для лиц, указанных в пункте 37 Порядка;

организует контроль за работой организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в части информирования обучающихся и их родителей (законных представителей), выпускников прошлых лет о сроках, местах и порядке подачи заявлений на прохождение ГИА, в том числе в форме ЕГЭ, о месте и сроках проведения ГИА, о порядке проведения ГИА, в том числе об основаниях для удаления с экзамена, изменения или аннулирования результатов ГИА, о ведении во время экзамена в ППЭ и аудиториях видеозаписи, о порядке подачи и рассмотрения апелляций, о времени и месте ознакомления с результатами ГИА, а также о результатах ГИА, полученных обучающимся, выпускником прошлых лет;

принимает решение об оборудовании ППЭ системами подавления сигналов подвижной связи;

принимает решение об осуществлении РЦОИ автоматизированного распределения обучающихся, выпускников прошлых лет и организаторов по аудиториям;

принимает решение о проведении тиражирования КИМ в аудиториях в присутствии обучающихся, выпускников прошлых лет;

принимает решение о проведении сканирования экзаменационных работ в аудиториях ППЭ;

осуществляет сбор форм, замечаний о нарушениях процедуры проведения ГИА, направленных участниками ГИА, и проводит соответствующую работу;

принимает и рассматривает протоколы предметных комиссий о распределении экзаменационных работ ГВЭ, расчет окончательных баллов экзаменационной работы ГВЭ;

рассматривает предложения по составу предметной комиссии, по кандидатурам экспертов, предлагаемых для включения в состав предметных комиссий, создаваемых Рособрнадзором;

рассматривает информацию от конфликтной комиссии о принятых решениях по обучающимся, выпускникам прошлых лет и (или) их родителям (законным представителям), подавшим апелляции;

для принятия председателем ГЭК решения об аннулировании результата ГИА в связи с нарушением установленного порядка ее проведения запрашивает у уполномоченных лиц и организаций необходимые документы и сведения, в том числе экзаменационные работы, сведения о лицах, присутствовавших в ППЭ, и другие сведения о соблюдении порядка проведения ГИА, проводит проверку по фактам нарушения установленного порядка проведения ГИА, в том числе по нарушениям, выявленным с помощью материалов видеонаблюдения;

принимает решение об ознакомлении обучающихся, выпускников прошлых лет с полученными ими результатами ГИА по учебному предмету с использованием информационно-коммуникационных технологий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области защиты персональных данных;

принимает решение о подаче и (или) рассмотрении апелляций с использованием информационно-коммуникационных технологий, при условии соблюдения требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты информации;

осуществляет иные функции в соответствии с Положением о ГЭК.

3.3.1. В рамках подготовки и проведения ГИА председатель ГЭК проводит следующую работу:

организует формирование состава ГЭК и представляет его на согласование в Рособрнадзор;

согласует предложения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования:

по персональному составу руководителей и организаторов ППЭ;

по техническим специалистам и ассистентам для лиц с ОВЗ, детей-инвалидов и инвалидов, лиц, обучавшихся по состоянию здоровья на дому, в образовательных организациях, в том числе санаторно-курортных, в которых проводятся необходимые лечебные, реабилитационные и оздоровительные мероприятия, для нуждающихся в длительном лечении;

по местам регистрации на сдачу ЕГЭ;

по местам расположения ППЭ и распределению между ними обучающихся и выпускников прошлых лет;

организует формирование составов предметных комиссий, представляет на согласование в Рособрнадзор кандидатуры председателей предметных комиссий, по представлению председателей предметных комиссий определяет кандидатуры членов предметных комиссий, направляемых для включения в состав предметных комиссий, создаваемых Рособрнадзором;

принимает решение о направлении членов ГЭК в ППЭ, РЦОИ, предметные комиссии и конфликтную комиссию для осуществления контроля за проведением ГИА;

рассматривает вопросы о возникновении конфликта интересов в отношении лиц, привлекаемых к проведению ГИА, принимает меры по недопущению возникновения конфликта интересов, в том числе принимает решение об отстранении указанных лиц от работ, связанных с проведением ГИА;

принимает решение о проведении ГИА по обязательным учебным предметам досрочно для категорий обучающихся, выпускников прошлых лет в соответствии с Порядком;

согласует решение членов ГЭК об остановке экзамена в ППЭ или отдельных аудиториях ППЭ;

рассматривает и принимает решения по актам, переданным членами ГЭК, по факту неисправного состояния, отключения средств видеонаблюдения или отсутствия видеозаписи экзамена;

3.3.2. В рамках подготовки и проведения ГИА члены ГЭК проводят следующую работу:

обеспечивают соблюдение установленного порядка проведения ГИА;

обеспечивают доставку экзаменационных материалов в ППЭ;

в случае использования КИМ на электронных носителях в зашифрованном виде присутствуют и контролируют процесс получения от РЦОИ кода расшифровки КИМ руководителем ППЭ, организации расшифровки, тиражирования на бумажных носителях КИМ и упаковки экзаменационных материалов для проведения ЕГЭ;

осуществляют контроль за проведением ГИА в ППЭ, РЦОИ, предметных комиссиях и конфликтной комиссии;

составляют акты об удалении с экзамена и удаляют лиц, нарушивших установленный порядок проведения ГИА, из ППЭ, акты о досрочном завершении экзамена участником ГИА по объективным причинам, указанные акты в тот же день направляются в ГЭК и РЦОИ для учета при обработке экзаменационных работ;

составляют акты по факту неисправного состояния, отключения средств видеонаблюдения или отсутствия видеозаписи экзамена, указанные акты в тот же день передаются председателю ГЭК;

по завершении экзамена составляют отчет о проведении ЕГЭ в ППЭ и в тот же день направляют его в ГЭК.

в тот же день доставляют экзаменационные работы ЕГЭ обучающихся, выпускников прошлых лет из ППЭ в РЦОИ, а экзаменационные работы ГВЭ - в места, определенные органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное управление в сфере образования;

при проведении сканирования экзаменационных работ непосредственно в аудиториях, в случае принятия такого решения ГЭК, члены ГЭК осуществляют контроль за произведением сканирования экзаменационных работ в аудиториях в присутствии обучающихся, выпускников прошлых лет и передают отсканированные изображения экзаменационных работ в РЦОИ, уполномоченную организацию для последующей обработки;

осуществляют взаимодействие с руководителем и организаторами ППЭ, общественными наблюдателями, должностными лицами Рособрнадзора, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, присутствующими в ППЭ, РЦОИ, предметных комиссиях и конфликтной комиссии по вопросам соблюдения установленного порядка проведения ГИА;

в случае выявления нарушений установленного порядка проведения ГИА принимают решения об удалении с экзамена обучающихся, выпускников прошлых лет, а также иных лиц, находящихся в ППЭ;

по согласованию с председателем ГЭК принимают решение об остановке экзамена в ППЭ или отдельных аудиториях ППЭ.

3.4. В рамках рассмотрения результатов ГИА председатель ГЭК проводит следующую работу:

рассматривает результаты проведения ГИА и принимает решения об утверждении, изменении и (или) аннулировании результатов ГИА

принимает решения о допуске (повторном допуске) к сдаче ГИА в случаях, установленных Порядком.

3.5. ГЭК осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственного управления образованием различных уровней, советом ректоров вузов, образовательными организациями, РЦОИ, с ФГБУ "Федеральный центр тестирования".

ГЭК взаимодействует с общественными наблюдателями, федеральными общественными наблюдателями и федеральными инспекторами в целях обеспечения контроля за соблюдением установленной процедуры проведения ГИА.

4. Полномочия председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов ГЭК

Председатель ГЭК, утвержденный Рособрнадзором, осуществляет общее руководство работой ГЭК, определяет план работы ГЭК, распределяет обязанности между членами ГЭК, ведет заседания ГЭК, утверждает рабочую документацию, контролирует исполнение решений ГЭК. Председатель ГЭК несет персональную ответственность за принятые решения.

Заместитель председателя ГЭК обеспечивает координацию работы членов ГЭК, подкомиссий, готовит проекты документов, выносимых на рассмотрение ГЭК, осуществляет контроль за выполнением плана работы ГЭК.

Ответственный секретарь ГЭК ведет протоколы заседаний ГЭК, организует делопроизводство ГЭК, осуществляет контроль за своевременным представлением материалов для рассмотрения на заседаниях ГЭК, несет ответственность за сохранность документов и иных материалов, рассматриваемых на заседаниях ГЭК.

Председатель, его заместитель, члены ГЭК несут ответственность за соответствие деятельности ГЭК требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов.

5. Организация работы ГЭК

ГЭК проводит свои заседания в соответствии с утвержденным председателем ГЭК графиком работы. В случае необходимости председателем ГЭК может быть назначено внеочередное заседание ГЭК.

Решения ГЭК принимаются простым большинством голосов президиума ГЭК. В случае равенства голосов решающим является голос председателя ГЭК. Решения ГЭК, в том числе единоличное решение председателя ГЭК, оформляются протоколами, которые подписываются председателем ГЭК, заместителем председателя ГЭК и ответственным секретарем ГЭК.

Решения ГЭК в рамках полномочий являются обязательными для всех организаций, образовательных организаций и лиц, участвующих в подготовке и проведении ГИА. Организация исполнения решений ГЭК обеспечивается распорядительными актами органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования.

По результатам работы ГЭК в текущем году готовится справка о проведении ГИА в субъекте Российской Федерации, включающая сведения о составе участников, результатах ГИА, имевших место проблемах. Справка подписывается председателем ГЭК, заместителем председателя ГЭК и направляется в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, и Рособрнадзор.

______________________________

* под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность лица, привлекаемого к проведению ГИА, или его близких родственников влияет или может повлиять на объективное исполнение возложенных на него обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью указанного лица и законными интересами обучающихся, их родителей (законных представителей), иных заинтересованных лиц, способное привести к причинению вреда этим законным интересам обучающихся, их родителей (законных представителей), иных заинтересованных лиц

Методические материалы
по формированию и организации работы предметных комиссий

Перечень условных обозначений, сокращений и терминов

ATE	Административно-территориальная единица
БД	База данных
ГИА	Государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования
ГЭК	Государственная экзаменационная комиссия субъекта Российской Федерации
ЕГЭ	Единый государственный экзамен
ЕРБД	Единая распределенная база данных
ЗСПД	Закрытая сеть передачи данных
ИК	Индивидуальный комплект участника ЕГЭ
Изображения экзаменационных работ, образцы экзаменационных работ	Изображения текстов развернутых ответов участников ЕГЭ, используемые на этапах подготовки и аттестации экспертов ПК
Квалификация эксперта	Уровень знаний, умений, навыков (компетенции), характеризующий подготовленность к выполнению деятельности по проверке заданий с развернутым ответом ЕГЭ
Квалификационное испытание	Испытание для установления уровня квалификации эксперта
КИМ	Контрольный измерительный материал
КК	Конфликтная комиссия
Машиночитаемые формы ППЭ	Формы ППЭ-13-02, ППЭ-18 (см. Сводный сборник форм к Методическим материалам по подготовке и проведению ЕГЭ в пунктах проведения экзамена в 2014 году)
Минобрнауки России	Министерство образования и науки Российской Федерации
МОУО	Орган местного самоуправления, осуществляющий полномочия в сфере образования
Образовательная организация	Организация, осуществляющая образовательную деятельность
ОВЗ	Участники ЕГЭ с ограниченными возможностями здоровья
ОИВ	Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования
ПК	Предметная комиссия субъекта Российской Федерации
Порядок проведения ГИА	Порядок проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 г. N 1400 (зарегистрирован Минюстом России 03.02.2014, регистрационный N 31205)
ППЭ	Пункт проведения единого государственного экзамена
Правила формирования и ведения ФИС/РИС	Правила формирования и ведения федеральной информационной системы обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных систем обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 г. N 755
РИС	Региональная информационная система обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования
Развернутые ответы	Ответы участников экзамена на задания экзаменационной работы с развернутыми ответами
Рособрнадзор	Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки
РФ	Российская Федерация
РЦОИ	Региональный центр обработки информации
СбФ	Сводный сборник форм к Методическим материалам по подготовке и проведению ЕГЭ в пунктах проведения экзамена в 2014 году
Статус эксперта	Подтвержденный уровень квалификации эксперта
Участник ЕГЭ/участник экзамена/участник	Обучающиеся, допущенные в установленном порядке к государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования в форме ЕГЭ, выпускники прошлых лет, допущенные к сдаче ЕГЭ
Член ГЭК	Представитель государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации
ФИПИ	ФГБНУ "Федеральный институт педагогических измерений"
ФИС	Федеральная информационная система обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования
ФПК	Федеральная предметная комиссия. Предметная комиссия, создаваемая Рособрнадзором
ФЦТ	ФГБУ "Федеральный центр тестирования"
Эксперты	Лица, отвечающие следующим требованиям: - соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартах; - наличие опыта работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих образовательные программы среднего общего, среднего профессионального или высшего образования (не менее трех лет); - наличие документа, подтверждающего получение дополнительного профессионального образования, включающего в себя практические занятия (не менее чем 18 часов) по оцениванию образцов экзаменационных работ в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, определяемыми Рособрнадзором .
ЭМ	Экзаменационные материалы

* Часть 14 статьи 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 30, ст. 4036).

Введение

Настоящий документ разработан в соответствии со следующими нормативными правовыми актами по подготовке и проведению ЕГЭ:

1. Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

2. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2013 N 755 "О федеральной информационной системе обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приема граждан в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования и региональных информационных системах обеспечения проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования";

3. Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 N 1400 "Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования".

I. Общие положения о деятельности предметных комиссий

1.1. Проверка развернутых ответов участников ЕГЭ осуществляется предметными комиссиями (далее - ПК) по соответствующим учебным предметам.

1.2. ПК субъекта РФ по каждому учебному предмету создает ОИВ в соответствии с п. 14 Порядка проведения ГИА.

1.3. ПК в своей деятельности руководствуется нормативными правовыми актами Минобрнауки России, Рособрнадзора и ОИВ, в том числе "Положениями о предметных комиссиях субъекта РФ".

1.4. Общее руководство и координацию деятельности ПК по соответствующему учебному предмету осуществляет ее председатель, в том числе представляет в ГЭК предложения по составу ПК и по кандидатурам экспертов, предлагаемых для включения в состав предметных комиссий, создаваемых Рособрнадзором (далее - ФПК).

1.5. Председатель ГЭК в отношении деятельности ПК:

а) представляет на согласование в Рособрнадзор кандидатуры председателей ПК не позднее, чем за месяц до начала проведения ГИА;

б) организует формирование составов ПК;

в) определяет, по представлению председателей ПК, кандидатуры членов предметных комиссий, направляемых для включения в состав предметных комиссий, создаваемых Рособрнадзором.

1.6. Состав ПК по каждому учебному предмету формируется из лиц, отвечающих следующим требованиям:

Наличие высшего образования;

Соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартах;

Наличие опыта работы в образовательных организациях (не менее трех лет);

Наличие документа, подтверждающего получение дополнительного профессионального образования, включающего в себя практические занятия (не менее чем 18 часов) по оцениванию образцов экзаменационных работ в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, определяемыми Рособрнадзором;

Наличие результатов квалификационного испытания, организованного и проведенного в порядке, установленном ОИВ.

Специалист, не прошедший квалификационные испытания в текущем году, не допускается к включению в состав ПК, а также не может принимать участие в проверке развернутых ответов участников ЕГЭ в текущем году.

1.7. ОИВ и ГЭК субъекта РФ обеспечивают ПК помещениями для работы, которые расположены в непосредственной близости к РЦОИ с соблюдением всех требований информационной безопасности.

1.8. Информационное и технологическое обеспечение деятельности ПК осуществляет РЦОИ.

1.9. В случае возникновения ситуаций, не предусмотренных настоящими Методическими материалами, решение принимает председатель ПК и/или руководитель РЦОИ в рамках своей компетенции с обязательным последующим информированием ГЭК.

1.10. В период организации и проведения ЕГЭ ПК осуществляет проверку развернутых ответов участников ЕГЭ, выполненных на бланках ответов N 2 (в том числе и на дополнительных бланках ответов N 2).

1.11. В период организации и проведения ЕГЭ распределение функций между экспертами ПК осуществляется в зависимости от статуса, присвоенного эксперту по результатам квалификационного испытания: ведущий эксперт, старший эксперт, основной эксперт.

1.12. Сроки обработки экзаменационных материалов.

Обработка ЭМ, включая проверку развернутых ответов ПК, должна быть завершена в сроки, определенные Порядком проведения ГИА:

По русскому языку и математике - не позднее шести календарных дней после проведения соответствующего экзамена;

По остальным учебным предметам - не позднее четырех календарных дней после проведения соответствующего экзамена;

По экзаменам, которые проводятся досрочно и в дополнительные сроки, - не позднее трех календарных дней после проведения соответствующего экзамена.

II. Порядок формирования ПК

1. Проекты изменений в региональные нормативные акты

1.1. Процедура подготовки экспертов ПК, а также формирования ПК (включая порядок присвоения статуса экспертам) требует формирования на региональном уровне пакета нормативных документов, регламентирующих организацию работы предметных и конфликтных комиссий.

1.2. Пакет региональных нормативных документов включает:

Положение о государственной экзаменационной комиссии в субъекте РФ;

Положение о предметной комиссии субъекта РФ;

Положение о конфликтной комиссии субъекта РФ;

Порядок формирования предметной комиссии субъекта РФ (включая порядок подготовки экспертов, присвоения статусов экспертам, а также анализа работы ПК в субъекте РФ).

Возможные формулировки пунктов Положения о государственной экзаменационной комиссии в субъекте РФ, Положения о предметной комиссии субъекта РФ, Положения о конфликтной комиссии субъекта РФ, учитывающие изменения в организации работы ПК, приведены в к настоящим методическим материалам.

1.3. В Порядке формирования предметной комиссии в субъекте РФ должны быть отражены в том числе:

Требования к опыту экспертов по проверке развернутых ответов участников ЕГЭ (для присвоения статусов);

Показатели согласованности оценивания по результатам квалификационного испытания и их значения (для присвоения статусов);

Порядок проведения процедуры присвоения экспертам статусов;

Порядок допуска экспертов к прохождению квалификационного испытания;

Описание формата проведения квалификационного испытания для экспертов;

Порядок формирования и проведения анализа работы ПК.

1.4. Сроки проведения каждого из мероприятий по подготовке экспертов и формированию ПК устанавливаются на региональном уровне в рамках требований к срокам, определенным на федеральном уровне.

Примерный план-график проведения мероприятий по подготовке экспертов и формированию предметных комиссий приведен в к настоящим методическим материалам.

2. Статусы экспертов ПК

2.1. Эксперту может быть присвоен один из трех статусов: ведущий эксперт, старший эксперт, основной эксперт.

Ведущий эксперт - статус, позволяющий быть председателем или заместителем председателя ПК, осуществлять руководство подготовкой и/или подготовку экспертов на региональном уровне, участвовать в межрегиональных перекрестных проверках, привлекаться к рассмотрению апелляций по предмету, осуществлять проверку и перепроверку развернутых ответов участников ЕГЭ в составе ПК, в том числе в качестве третьего эксперта.

Старший эксперт - статус, позволяющий осуществлять проверку и перепроверку выполнения заданий с развернутым ответом ЕГЭ в составе ПК, в том числе назначаться для третьей проверки выполнения заданий с развернутым ответом ЕГЭ, участвовать в межрегиональных перекрестных проверках, а также проверках в рамках рассмотрения апелляции о несогласии с выставленными баллами.

Основной эксперт - статус, позволяющий осуществлять первую или вторую проверку выполнения заданий с развернутым ответом ЕГЭ в составе ПК.

2.2. Для присвоения эксперту того или иного статуса должно быть установлено соответствие его квалификации:

Требованиям к экспертам, определенным Порядком проведения ГИА;

Требованиям к опыту оценивания экзаменационных работ участников ЕГЭ;

Требованиям к результатам квалификационного испытания;

Требованиям к согласованности работы при проверке в предыдущем году и к значениям показателей статистики удовлетворенных апелляций.

2.3. В списки экспертов, представляемых в Рособрнадзор председателем ГЭК для включения в предметные комиссии, создаваемые Рособрнадзором, могут быть включены только эксперты, имеющие статус ведущих или старших экспертов.

3. Согласование подходов к оцениванию экзаменационных работ участников ЕГЭ на федеральном и региональном уровнях

3.1. Для обеспечения единства подходов к оцениванию развернутых ответов участников ЕГЭ используется трехуровневая система согласования подходов к оцениванию. Мероприятия по согласованию подходов к оцениванию развернутых ответов участников ЕГЭ осуществляются на федеральном и региональном уровнях.

а) Согласование на федеральном уровне включает ряд мероприятий по формированию единых подходов к оцениванию у экспертов, претендующих на статус ведущих экспертов. Мероприятия включают: обсуждение подходов к оцениванию и типичных затруднений экспертов при оценивании, оценивание указанными специалистами образцов экзаменационных работ в удаленном режиме, анализ результатов оценивания, проведение квалификационных испытаний.

б) Согласование на региональном уровне обеспечивается применением согласованных на федеральном уровне подходов к оцениванию в процессе подготовки экспертов. Подготовка экспертов должна осуществляться под руководством специалистов, имеющих статус ведущих экспертов, и включать практические занятия по оцениванию развернутых ответов выпускников.

в) Оперативное согласование подходов к оцениванию между экспертами ПК непосредственно перед проверкой работ, проводимое в день начала проверки экзаменационных работ участников ЕГЭ.

3.2. Мероприятия по согласованию подходов к оцениванию развернутых ответов участников ЕГЭ на федеральном уровне организуются ФГБНУ "ФИПИ" и осуществляются в два этапа: заочный и очный.

а) Заочный этап (проводится в период с ноября по декабрь). На этом этапе специалисты, претендующие на позиции председателей и заместителей председателей ПК (на присвоение статуса ведущий эксперт), оценивают работы из межрегионального банка работ. Для этого используется специальный Модуль Интернет-системы дистанционной подготовки экспертов "Эксперт ЕГЭ" (формирование межрегионального банка работ проводится ФИПИ из отобранных руководителями ПК субъектов РФ изображений экзаменационных работ, вызвавших затруднения и/или разногласия при оценивании в ходе проверки развернутых ответов участников ЕГЭ 2013 года). Результаты данного этапа используются для проведения следующего (очного) этапа согласования.

б) Очный этап (проводится в форме семинаров в период с января по март). На этом этапе специалисты, прошедшие заочный этап, участвуют в семинарах по согласованию подходов к оцениванию развернутых ответов участников ЕГЭ.

В ходе семинаров при обсуждении подходов к оцениванию формируется набор изображений ответов на отдельные задания и целых работ, которые далее будут использоваться для проведения квалификационных испытаний для экспертов в Интернет-системе "Эксперт ЕГЭ".

3.3. Мероприятия по согласованию подходов к оцениванию экзаменационных работ ЕГЭ на региональном уровне организуются ОИВ. Согласование осуществляется при подготовке экспертов в соответствии с образовательными программами и с использованием методических пособий для подготовки экспертов ЕГЭ, размещенных на сайте ФГБНУ "ФИПИ" (www.fipi.ru).

3.4. При подготовке экспертов на региональном уровне может быть использована Интернет-система дистанционной подготовки экспертов "Эксперт ЕГЭ" и размещенные в ней материалы.

4. Квалификационные требования для присвоения статусов экспертам

Статусы ведущего, старшего или основного эксперта присваиваются в зависимости от уровня квалификации эксперта.

Для присвоения экспертам того или иного статуса устанавливаются следующие квалификационные требования.

4.1. Требования к образованию экспертов и опыту их работы в образовательных организациях устанавливаются Порядком проведения ГИА:

Наличие высшего образования;

Соответствие квалификационных требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартах;

Наличие опыта работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих образовательные программы среднего общего, среднего профессионального или высшего образования (не менее 3 лет);

Наличие документа, подтверждающего получение дополнительного профессионального образования, включающего в себя практические занятия по оцениванию образцов экзаменационных работ в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, определяемыми Рособрнадзором.

4.2. Для присвоения статуса ведущий эксперт необходим опыт организационной работы в ПК или ГЭК. Отсутствие такого опыта допускается в случае, когда в состав ПК входит менее 10 человек.

4.3. Статусы ведущий эксперт и старший эксперт могут присваиваться только экспертам, имеющим опыт оценивания развернутых ответов участников ЕГЭ. Для присвоения статуса ведущий эксперт опыт оценивания должен составлять не менее 3-х лет. Требования к опыту оценивания развернутых ответов участников экзамена устанавливаются ОИВ. Отсутствие опыта проверки допускается только для вновь организуемых ПК по иностранным языкам (в случаях, когда ранее в субъекте РФ не создавалась региональная ПК по соответствующему учебному предмету).

4.4. Значения показателей согласованности оценивания, определенные по результатам квалификационных испытаний, должны соответствовать значениям, определенным ОИВ для присвоения экспертам каждого из статусов. Рекомендуемые показатели согласованности и их значения по результатам квалификационных испытаний для присвоения каждого из статусов экспертам приведены в .

Методика анализа согласованности работы экспертов и анализа статистики удовлетворенных апелляций о несогласии с выставленным баллом разрабатывается ОИВ. Результаты анализа согласованности оценивания используются при подготовке экспертов.

Показатели согласованности и их значения по результатам анализа работы ПК при проверке заданий с развернутым ответом ЕГЭ в предшествующем году и статистики удовлетворенных апелляций устанавливаются ОИВ.

5. Организация квалификационного испытания

5.1. Формат проведения квалификационных испытаний для экспертов определяет ОИВ.

5.2. Порядок допуска экспертов к прохождению квалификационного испытания устанавливается ОИВ.

5.3. Квалификационное испытание для присвоения статуса эксперту проводится ежегодно.

5.4. Информация о результатах квалификационного испытания и присвоенном экспертам статусе вносится в региональный/федеральный реестр (региональную федеральную/информационную систему).

5.5. Квалификационное испытание может проводиться непосредственно в Интернет-системе дистанционной подготовки экспертов "Эксперт ЕГЭ". Квалификационные испытания для определения статуса экспертов по каждому учебному предмету рекомендуется проводить с использованием Интернет-системы дистанционной подготовки экспертов "Эксперт ЕГЭ" (отбор работ для создания измерительных материалов осуществляет ФГБНУ "ФИПИ") или аналогичных ресурсов, разработанных субъектом РФ.

6. Порядок привлечения экспертов к работе в ПК

6.1. ПК формируются из числа ведущих экспертов, старших экспертов, основных экспертов.

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

в) Председателями и заместителями председателей ПК могут быть назначены только эксперты, имеющие статус ведущего эксперта.

г) Для проведения третьей проверки могут быть назначены эксперты, которым в текущем году присвоен статус ведущий эксперт или старший эксперт.

д) Привлекаться к рассмотрению апелляций о несогласии с выставленным баллом при возникновении спорных вопросов по оцениванию развернутого ответа участника ЕГЭ могут только эксперты, которым в текущем году присвоен статус ведущий эксперт или старший эксперт.

е) Привлекаться к проведению перепроверки экзаменационных работ участников ЕГЭ могут только эксперты, которым в текущем году присвоен статус ведущий эксперт или старший эксперт.

ж) Привлекаться к участию в межрегиональной перекрестной проверке могут только эксперты, которым в текущем году присвоен статус ведущий эксперт и старший эксперт.

III. Организация проверки развернутых ответов

7. Методика оценивания развернутых ответов на задания экзаменационной работы

7.1. Развернутые ответы участников ЕГЭ оцениваются двумя независимыми экспертами.

7.2. Оба эксперта независимо по результатам проверки выставляют баллы за каждый развернутый ответ или за каждую позицию оценивания (если ответ на задание оценивается отдельно по каждой позиции оценивания) согласно критериям оценивания выполнения заданий с развернутым ответом, разработанным ФИПИ и предоставленным ФЦТ.

7.3. В случае установления существенного расхождения в баллах, выставляемых двумя экспертами, назначается дополнительная третья проверка.

7.4. Существенное расхождение по каждому учебному предмету определяется в критериях оценивания по соответствующему учебному предмету.

7.5. Третий эксперт назначается председателем ПК из числа экспертов ПК, являющихся членами ФПК, ранее не проверявших данную экзаменационную работу.

7.6. Третий эксперт проверяет и выставляет баллы за выполнение всех заданий с развернутым ответом, позиции оценивания по которым в бланке-протоколе не заполнены знаком "X". Третьему эксперту предоставляется информация о баллах, выставленных экспертами, ранее проверявшими экзаменационную работу участника ЕГЭ.

7.7. Распределение работ между экспертами ПК, определение окончательных баллов за развернутые ответы участников ЕГЭ на задания экзаменационной работы, а также определение необходимости проверки третьим экспертом осуществляются автоматизированно, с использованием специализированного программного обеспечения РЦОИ.

7.8. Результирующие баллы за развернутые ответы определяются автоматизированно, исходя из следующих положений:

Если баллы, выставленные двумя экспертами, совпали, то эти баллы являются окончательными;

Если установлено несущественное расхождение в баллах, выставленных двумя экспертами, то окончательные баллы определяется как среднее арифметическое баллов двух экспертов с округлением в соответствии с правилами математического округления;

Если установлено существенное расхождение в баллах, выставленных двумя экспертами, то назначается дополнительная третья проверка.

7.9. Баллы третьего эксперта являются окончательными.

8. Порядок проведения проверки развернутых ответов

8.1. К проверке принимаются развернутые ответы участников ЕГЭ, выполненные только на бланках ответов N 2 и дополнительных бланках ответов N 2, установленной Рособрнадзором формы, и заполненные в соответствии с "Инструкцией по заполнению бланков ЕГЭ".

8.2. Проверку развернутых ответов участников ЕГЭ осуществляют эксперты ПК, руководствуясь критериями оценивания развернутых ответов.

8.3. Развернутые ответы участников ЕГЭ оцениваются двумя экспертами ПК независимо. Оба эксперта, проверяющих одну работу, независимо выставляют баллы за каждый развернутый ответ или за каждую позицию оценивания (если ответ на задание оценивается отдельно по каждой позиции оценивания) согласно критериям оценивания выполнения заданий с развернутым ответом.

8.4. Председатель ПК до начала работы ПК получает от руководителя РЦОИ критерии для оценивания развернутых ответов, полученные из ФЦТ в день проведения экзамена.

8.5. Эксперту предоставляется рабочий комплект эксперта ПК, который содержит:

Обезличенные бланки-копии (форма 2-РЦОИ) с изображениями развернутых ответов участников участника ЕГЭ (далее бланк-копия) - не более 20 штук в одном рабочем комплекте;

Бланк-протокол (форма 3-РЦОИ) проверки экспертом развернутых ответов участников ЕГЭ (далее бланк-протокол).

8.5.1. Бланк-копия является изображением бланка ответов N 2 участника ЕГЭ и дополнительных бланков ответов N 2, если они заполнялись участником, в регистрационной части которого указаны:

Код бланка-копии;

Информация об эксперте, назначенном на проверку бланков-копий рабочего комплекта (фамилия, имя, отчество эксперта, код эксперта);

Дата проведения экзамена;

Номер протокола и номер строки в протоколе, соответствующей данному коду бланка-копии;

Номер варианта КИМ;

Номер страницы и количество заполненных страниц участником ЕГЭ в бланке ответов N 2, включая дополнительный бланк ответов N 2,

Код региона.

8.5.2. Бланк-протокол представляет собой таблицу, в которой указаны коды бланков-копий полученного рабочего комплекта и поля для внесения экспертом баллов за ответы. В регистрационной части бланка-протокола указаны:

Информация об эксперте, назначенном на проверку бланков (фамилия, имя, отчество эксперта, код эксперта);

Наименование учебного предмета;

Дата проведения экзамена;

Номер протокола;

Код региона.

8.6. Бланк-протокол является машиночитаемой формой, и подлежит обязательной автоматизированной обработке в РЦОИ.

8.7. Рабочие комплекты формируются (распечатываются) для каждого эксперта в РЦОИ с учетом графика работы ПК.

8.8. Председатель ПК получает готовые рабочие комплекты экспертов от руководителя РЦОИ.

8.9. Эксперты проводят проверку работ и выставляют баллы в соответствующие поля бланка-протокола в соответствии с критериями оценивания развернутых ответов.

8.10. После завершения проверки работ каждого рабочего комплекта, заполненный бланк-протокол и бланки-копии рабочего комплекта передаются в РЦОИ для дальнейшей обработки.

8.11. После проведения автоматизированной обработки бланков-протоколов в РЦОИ, программное обеспечение РЦОИ в автоматическом режиме без участия оператора проводит анализ полученных результатов проверки работ экспертами. В результате этого анализа могут появиться работы, требующие дополнительной третьей проверки. На третью проверку направляются работы в случае, существенного расхождения в оценивании развернутых ответов участника экзамена двумя разными экспертами.

8.11.1. Существенное расхождение по каждому учебному предмету определяется критериями оценивания и закладывается в алгоритм автоматизированной обработки.

8.11.2. Проверку работы, назначенной на третью проверку, может осуществлять только эксперт, являющийся членом ФПК по соответствующему учебному предмету.

8.11.3. На бланке-копии работы, назначенной на третью проверку, в регистрационной части для сведения третьего эксперта указываются баллы, выставленные двумя экспертами, проверявшими эту работу ранее. Третий эксперт проводит оценивание по тем позициям оценивания, которые указаны в бланке-протоколе. Позиции оценивания, которые третий эксперт не проверяет в протоколе заполнены символами "X".

8.12. Проверка развернутых ответов участников ЕГЭ считается завершенной, когда все работы были проверены экспертами необходимое количество раз, а результаты оценивания из бланков-протоколов проанализированы программным обеспечением РЦОИ.

8.13. На протяжении периода работы ПК председатель ПК и (или) его заместитель фиксирует у себя номер работ, вызвавшие наибольшие разногласия при оценивании. Эти работы будут использованы далее для проведения обучения экспертов ПК в следующем году.

8.14. На протяжении периода работы ПК председатель ПК запрашивает у руководителя РЦОИ статистическую информацию о ходе проверки развернутых ответов. При этом председателю ПК предоставляется информация как о количестве проверенных работ один, два или три раза, о количестве работ, ожидающих первой, второй или третьей проверки, так и количестве и проценте работ, назначенных на третью проверку. Результаты статистических отчетов председатель ПК использует для оптимизации организации работы ПК.

8.15. При проведении межрегиональной перекрестной проверки изображения бланков ответов N 2, полученные из другого субъекта РФ, проверяются экспертами ПК в общей очереди работ участников ЕГЭ.

8.16. На протяжении периода работы ПК с момента получения критериев оценивания развернутых ответов из РЦОИ до окончания проверки развернутых ответов участников ЕГЭ все помещения, в которых работает ПК, должны быть обеспечены системой непрерывного видеонаблюдения и видеозаписи.

8.17. Организация видеонаблюдения в помещениях ПК обеспечивается ОИВ.

9. Организация работы ПК при перепроверках результатов ЕГЭ

9.1. При принятии решения ГЭК или Рособрнадзором о перепроверке ряда работ участников ЕГЭ перепроверку проводят эксперты ПК, являющиеся членами ФПК.

9.2. РЦОИ вносит сведения об участниках ЕГЭ, чьи работ отправлены по решению ГЭК на перепроверку, в РИС и формирует (распечатывает) комплекты документов для перепроверки.

9.3. Комплект документов для перепроверки содержит:

Копии бланков ответов N 2, включая дополнительные бланки ответов N 2;

Копии бланков-протоколов проверки развернутых ответов;

Бланк протокола перепроверки, содержащего заключение экспертов о правильности оценивания развернутых ответов на задания данной экзаменационной работы;

Вариант КИМ, выполнявшийся участником экзамена.

9.4. Председатель ПК получает подготовленные комплекты от руководителя РЦОИ.

9.5. Эксперты ПК осуществляют перепроверку полученных работ и заполняют бланк протокола перепроверки.

9.6. Оформленные протоколы перепроверки председатель ПК передает в ГЭК для утверждения.

9.7. Обеспечение пересчета баллов по результатам перепроверки на основании протоколов перепроверки осуществляет РЦОИ совместно с ФЦТ в рамках своей компетенции.

IV. Правила для председателя и членов предметной комиссии

10. Правила для председателя ПК

10.1. Подготовительные мероприятия

10.1.1. Подготовительные мероприятия по определению состава и квалификации экспертов ПК проводятся в соответствии с установленным порядком проведения ГИА, методическими материалами ФИПИ, и нормативными и методическими материалами ОИВ.

10.1.2. Не позднее, чем за 14 дней до начала обработки материалов ЕГЭ, председатель ПК по соответствующему учебному предмету согласует с руководителем РЦОИ расписание работы ПК во время проведения обработки ЭМ по данному учебному предмету.

10.1.3. Не позднее, чем за 14 дней до начала обработки материалов ЕГЭ по соответствующему учебному предмету, председатель ПК передает руководителю РЦОИ расписание работы экспертов ПК для планирования назначения экспертов на проверку работ; в этом же документе председатель ПК указывает для каждого эксперта ПК, является ли он членом ФПК.

10.1.4. Председатель ПК согласует с руководителем РЦОИ график работы экспертов, проводящих проверку пустых бланков;

10.2. На этапе проверки бланков ответов N 2 председатель ПК должен:

10.2.1. получить у руководителя РЦОИ полный комплект критериев оценивания выполнения заданий с развернутым ответом и необходимое количество комплектов критериев для экспертов;

10.2.2. получать необходимое для проверки экспертами количество рабочих комплектов по мере проведения обработки и проверки развернутых ответов в РЦОИ;

10.2.3. перед началом работы экспертов провести инструктаж в соответствии с полученными критериями оценивания выполнения заданий;

10.2.4. распределить экспертов по рабочим местам в предоставленных аудиториях;

10.2.5. обеспечить присутствие в аудиториях только допущенных лиц - помимо экспертов и председателя ПК в аудитории могут находиться:

Руководитель РЦОИ (или его заместитель);

Член ГЭК;

Должностные лица Рособрнадзора или ОИВ, осуществляющие выездную (инспекционную) проверку порядка проведения ГИА;

Общественные наблюдатели, аккредитованные в установленном порядке;

10.2.6. выдать каждому эксперту комплект критериев оценивания выполнения заданий с развернутым ответом по каждому варианту и рабочий комплект для проверки;

10.2.7. обеспечить рабочую атмосферу и дисциплину в работе ПК: во время работы экспертам запрещается:

Выносить после завершения работы рабочие комплекты и/или их части, а также критерии оценивания выполнения заданий, тексты заданий КИМ и т.п.;

10.2.8. в рамках своей компетенции решать вопросы, возникающие у экспертов, а при необходимости решать вопросы, связанные с компетенцией РЦОИ, согласовывать свои решения с руководителем РЦОИ;

10.2.9. контролировать качество заполнения экспертами бланков-протоколов и оперативно передавать бланки-протоколы и бланки-копии в РЦОИ;

10.2.10. оперативно устранять возникающие у экспертов затруднения;

10.2.11. если рабочий комплект по ряду объективных причин не был проверен экспертом полностью, то необходимо сообщить об этом руководителю РЦОИ и передать ему данный комплект с протоколом проверки;

10.2.12. бланки-копии всего рабочего комплекта, не проверенного экспертом полностью, передать руководителю РЦОИ для переназначения другим экспертам;

10.2.13. по завершении работы ПК сдать руководителю РЦОИ все критерии оценивания ответов на задания с развернутым ответом, выданные для проведения проверки;

10.2.14. по завершении проверки получить от руководителя РЦОИ пакет документов о результатах работы ПК:

Количество работ, проверенных каждым экспертом;

Количество работ, отправленных на третью проверку;

Информацию об экспертах, показавших наибольшее количество расхождений в результатах оценивания;

10.3. при рассмотрении апелляций о несогласии с выставленными баллами по ЕГЭ (далее - апелляция по результатам)

10.3.1. получить от ответственного секретаря КК апелляционный комплект участника ЕГЭ;

10.3.2. получить от руководителя РЦОИ критерии оценивания выполнения заданий с развернутым ответом варианта КИМ, по которому сдавал экзамен участник ЕГЭ, подавший апелляцию;

10.3.3. назначить на рассмотрение апелляции экспертов, являющихся членами ФПК, ранее не проверявшего данную работу, и передать им вышеуказанные материалы;

10.3.4. узнать у ответственного секретаря КК субъекта РФ время рассмотрения апелляции;

10.3.6. оперативно передавать в РЦОИ для Рособрнадзора, ФЦТ информацию о возможной некорректности заданий с обязательным указанием номера варианта КИМ, задания и содержания замечания;

Решение о корректности задания и об изменении баллов участникам ЕГЭ в случае признания задания некорректным принимается на федеральном уровне. В случае признания задания некорректным, всем участникам ЕГЭ, которые выполняли данное задание, пересчитываются баллы.

11. Правила для экспертов ПК

Эксперты должны:

11.1. на подготовительном этапе пройти обучение и подтвердить квалификацию в соответствии с требованиями установленного порядка проведения ГИА, методических материалов ФИПИ, а также нормативных и методических материалов ОИВ.

11.2. заблаговременно пройти инструктаж по содержанию и технологии оценивания развернутых ответов, в сроки, определяемые председателем ПК.

11.3. Эксперты, не подтвердившие квалификацию и/или не прошедшие инструктаж, к проверке развернутых ответов не допускаются;

11.4. во время проверки развернутых ответов

11.4.1. по указанию председателя ПК занять рабочие места в предоставленных аудиториях;

11.4.2. получить рабочие комплекты для проверки;

11.4.3. соблюдать дисциплину во время работы;

11.4.4. во время работы экспертам запрещается:

Самостоятельно изменять рабочие места;

Пользоваться средствами связи, фото и видеоаппаратурой, портативными персональными компьютерами (ноутбуками, КПК и другими);

Без уважительной причины покидать аудиторию;

Переговариваться, если речь не идет о консультации у председателя ПК или у эксперта, назначенного по решению председателя ПК, консультантом;

По завершении работы выносить рабочие комплекты и/или их части, а также критерии оценивания развернутых ответов;

Если у эксперта возникают вопросы или проблемы, он должен обратиться к председателю ПК или руководителю РЦОИ (его заместителю), которые решают их в рамках своей компетенции;

11.4.5. начать проверку развернутых ответов, следуя следующим правилам:

Заполнять поля бланка-протокола следует печатными заглавными буквами черной гелевой ручкой строго внутри полей бланка-протокола;

Использование карандаша (даже для черновых записей), ручек со светлыми чернилами и замазки для исправления написанного недопустимо (наличие грифеля или замазки на сканируемом бланке может привести к серьезной поломке сканера);

Внесенные исправления должны однозначно трактоваться, все исправления зафиксированы и заверены подписью эксперта (соответствующие записи делаются внизу в бланке-протоколе);

Если участник ЕГЭ не приступал к выполнению задания, то в поле, в котором должен стоять балл за данный ответ на задание в бланке-протоколе, следует поставить метку "X";

Если участник ЕГЭ приступал к выполнению задания, то в соответствующее поле (поля) бланка-протокола следует проставить соответствующий балл (баллы) от нуля до максимально возможного, указанного в критериях оценивания выполнения заданий с развернутым ответом;

Если участник ЕГЭ выполнял альтернативное задание, то в соответствующее поле бланка-протокола следует проставить номер выбранного участником ЕГЭ альтернативного задания;

11.4.6. после завершения заполнения бланка-протокола поставить дату, подпись в соответствующих полях бланка-протокола и передать рабочий комплект председателю ПК для передачи на обработку;

11.5. при проверке пустых бланков ответов N 2:

11.5.1. получить инструктаж от руководителя РЦОИ;

11.5.2. просматривать с экрана изображения пустых бланков ответов N 2;

11.5.3. при наличии на изображении записей, знаков, рисунков или пометок, которые могут быть расценены как ответ на задание с развернутым ответом или подтверждение того, что участник ЕГЭ приступал к выполнению задания или имел возможность его выполнить, но не выполнил по какой-то причине, удостоверить (отметить в программном обеспечении), что изображение заполнено;

11.5.4. при отсутствии записей, относящихся к ответу на задания, удостоверить (отметить в программном обеспечении), что изображение не заполнено;

11.5.5. изображения, определенные хотя бы одним из проверяющих экспертов, как заполненные, отправляются на проверку в ПК.

Изображения, определенные всеми проверяющими экспертами как незаполненные, относятся к ответам на задания, к которым участник ЕГЭ не приступал. В этом случае автоматизированно посредством РИС ответы оцениваются в ноль баллов за выполнение каждого задания с развернутым ответом;

11.6. при рассмотрении апелляций о несогласии с выставленными баллами по ЕГЭ:

11.6.1. получить от председателя ПК копии бланков ответов N 2, бланков-протоколов проверки работ экспертами, критерии оценивания выполнения задания с развернутым ответом варианта КИМ, по которому сдавал экзамен участник ЕГЭ, подавший апелляцию;

11.6.2. рассмотреть работы апеллянта, а также проанализировать предыдущее оценивание работы;

11.6.3. узнать у председателя ПК время рассмотрения апелляции и прибыть в указанное время в КК;

11.6.4. в случае возникновения у апеллянта или у КК претензий к оцениванию развернутых ответов дать соответствующие разъяснения;

11.6.5. составить заключение о правильности оценивания развернутых ответов, по которым была подана апелляция;

11.6.6. в случае обнаружения ошибок или некорректных заданий в КИМ необходимо сообщить об этом председателю ПК с обязательным указанием номера варианта КИМ, задания и содержания замечания.

Решение о корректности задания и об изменении баллов участникам ЕГЭ в случае признания задания некорректным принимается на федеральном уровне. В случае признания задания некорректным, всем участникам ЕГЭ, которые выполняли данное задание, пересчитываются баллы в соответствии с распорядительным актом Рособрнадзора.

Данные показатели могут быть скорректированы с учетом особенностей учебных предметов.

Показатель: Процент заданий/критериев оценивания, по которым оценки эксперта не совпали с оценками, выработанными при согласовании подходов к оцениванию развернутых ответов.

Показатель: Процент заданий/критериев оценивания, расхождение в которых составило 2 и более балла по заданию/критерию оценивания

Приложение 2

Рекомендуемые изменения в Положение о государственной экзаменационной комиссии в субъекте РФ и в Положение о предметной комиссии субъекта РФ

Раздел Положения, в который вносятся изменения	Формулировки
	В состав предметных комиссий по общеобразовательному предмету включаются специалисты, соответствующие следующим требованиям: - наличие высшего образования; - соответствие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартах; - наличие опыта работы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих образовательные программы среднего общего, среднего профессионального или высшего образования (не менее трех лет); - наличие документа, подтверждающего получение дополнительного профессионального образования, включающего в себя практические занятия (не менее чем 18 часов) по оцениванию образцов экзаменационных работ в соответствии с критериями оценивания по соответствующему учебному предмету, определяемыми Рособрнадзором - наличие присвоенного в текущем году статуса ведущего, старшего или основного эксперта.
Раздел "Структура и состав ПК"	Функционал, доступный для эксперта, определяется присвоенным ему статусом: - ведущий эксперт имеет право быть назначен председателем или заместителем председателя ПК, осуществлять руководство подготовкой и/или подготовку экспертов на региональном уровне, участвовать в межрегиональных перекрестных проверках, привлекаться к рассмотрению апелляций по предмету, осуществлять проверку и перепроверку работ в составе ПК, в том числе в качестве третьего эксперта. - старший эксперт имеет право осуществлять проверку и перепроверку выполнения заданий с развернутым ответом ЕГЭ в составе ПК, в том числе назначаться для третьей проверки выполнения заданий с развернутым ответом ЕГЭ, привлекаться к рассмотрению апелляций по предмету, участвовать в межрегиональных перекрестных проверках; - основной эксперт имеет право осуществлять первую/или вторую проверку выполнения заданий с развернутым ответом ЕГЭ в составе ПК.
Раздел "Структура и состав ПК"	Третий эксперт назначается автоматизированно из числа членов предметной комиссии, имеющих статус ведущий эксперт или старший эксперт, ранее не проверявших данную экзаменационную работу.
Раздел "Структура и состав ПК"	При организации обмена экзаменационными работами участников ЕГЭ между субъектами Российской Федерации к проверке таких работ привлекаются эксперты, которым в текущем году присвоен статус ведущий эксперт или старший эксперт.
Пункт "Председатель ПК в период подготовки и проведения ЕГЭ осуществляет"	Председатель ПК в период подготовки и проведения ЕГЭ осуществляет: - организацию ежегодного обучения (обучающих семинаров) специалистов с учетом результатов анализа согласованности работы экспертов и статистики удовлетворенных апелляций; - представление в ГЭК предложений по составу предметной комиссий, по кандидатурам экспертов, предлагаемых для включения в состав предметных комиссий, создаваемых Рособрнадзором; - организацию согласования подходов к оцениванию между экспертами, проводимого в день начала проверки экзаменационных работ участников ЕГЭ; - подбор экспертов для привлечения к работе в конфликтной комиссии, из числа экспертов, которым в текущем году присвоен статус ведущий эксперт или старший эксперт; - отбор экзаменационных работ участников ЕГЭ, вызвавших сложности в оценивании.
Пункт "Председатель ПК в период подготовки и проведения ЕГЭ обязан"	Председатель ПК в период подготовки и проведения ЕГЭ имеет право - участвовать в ежегодных семинарах по согласованию подходов к оцениванию выполнения заданий с развернутым ответом ЕГЭ, организуемых ФГБНУ "ФИПИ".
Пункт "Член ПК в период подготовки и проведения ЕГЭ обязан"	Член ПК в период подготовки и проведения ЕГЭ обязан - проходить ежегодное квалификационное испытание, по результатам которого эксперту может быть присвоен тот или иной статус.

Рекомендуемые изменения в Положение о конфликтной комиссии субъекта РФ

Приложение 3

Примерный план-график
проведения мероприятий по подготовке экспертов и формированию предметных комиссий

N п/п	Мероприятие	Срок
1.	Внесение изменений в нормативные документы регионального уровня	До 17 февраля
2.	Оценивание работ из межрегионального банка специалистами, претендующими на статус ведущих экспертов	Ноябрь-декабрь
3.	Сбор информации об участниках, претендующих на позиции руководителей ПК, в очных семинарах по согласованию подходов к оцениванию развернутых ответов участников ЕГЭ	Декабрь
4.	Проведение очных семинаров по согласованию подходов к оцениванию развернутых ответов участников ЕГЭ	Январь-февраль
5.	Предоставление в ФГБНУ "ФИПИ" списков кандидатур председателей ПК, формируемых в субъектах Российской Федерации	До 1 марта
6.	Согласование Рособрнадзором кандидатур председателей ПК субъектов Российской Федерации	До 10 марта
7.	Подготовка экспертов ПК субъектов Российской Федерации к проверке экзаменационных работ ЕГЭ 2014 года	Февраль-март
8.	Присвоение статусов экспертам ПК ЕГЭ	Март
9.	Формирование ПК субъектов Российской Федерации	до 01 апреля
10.	Формирование ПК, создаваемых Рособрнадзором	До 01 апреля
11.	Проведение оперативного согласования оценивания развернутых ответов	Первый день проверки работ по предмету
12.	Отбор экзаменационных работ участников ЕГЭ, вызвавших сложности в оценивании, для включения в межрегиональный банк работ	В процессе проверки работ

Обзор документа

Рассмотрен порядок формирования структуры ГЭК. Перечислены основные полномочия. Комиссия организует работу по подготовке и проведению ГИА, принимает решения о допуске к аттестации, формирует необходимую отчетность, рассматривает предложения по составу предметной комиссии и др. Срок полномочий составляет 1 год.

Как правило, ГЭК проводит свои заседания по графику. По результатам работы комиссии в текущем году готовится справка о проведении ГИА в регионе, включающая сведения о составе участников, о результатах аттестации, об имевших место проблемах.

Состав комиссии формируется из лиц, отвечающих следующим требованиям. Наличие высшего образования. Соответствие квалификационным требованиям, указанным в справочниках и (или) в профстандартах. Опыт работы в образовательных организациях не менее 3 лет. Наличие документа, подтверждающего получение дополнительного профобразования, включающего практические занятия (не менее чем 18 часов) по оцениванию образцов экзаменационных работ. Лицо прошло специальное квалификационное испытание.

Урегулированы процедуры проверки и обработки экзаменационных материалов. По русскому языку и математике последняя должна быть завершена не позднее 6 календарных дней после экзамена. По остальным учебным предметам - не позднее 4 календарных дней. По экзаменам, которые проводятся досрочно и в дополнительные сроки, - не позднее 3 календарных дней.